نراجع حساب تبرير الإعانة ونُصدر تقرير مدقق الحسابات الذي تشترطه قواعد الإعانة، لكي تُقدّموا التبرير في الموعد وبمستندات مستوفاة.
راجعه فريق مدققي الحسابات في Controlaudit · شركة تدقيق مسجلة في ROAC برقم S1604 · آخر تحديث: 13/10/2026
عندما تُبرَّر الإعانة بواسطة حساب تبرير مرفق بتقرير مدقق الحسابات، يقدّم المستفيد تقريرًا عن الأنشطة المنفَّذة وتقريرًا اقتصاديًا مختصرًا، ويراجع هذا الحساب مدققُ حسابات مسجل بصفة ممارس في السجل الرسمي لمدققي الحسابات (ROAC) وفق النطاق الذي تحدده القواعد (المادة 74 من المرسوم الملكي رقم 887/2006). وفي المقابل، يجوز للإدارة تقليص المعلومات التي يتعيّن على المستفيد تقديمها.
ويُنجَز العمل وفقًا لـالأمر الوزاري EHA/1434/2007 المؤرخ 17 مايو 2007، الذي ينظّم عمل مدقق الحسابات في هذا النوع من المراجعات. وهو ليس تدقيقًا للحسابات ولا يتضمن إبداء رأي: إذ يطبّق المدقق إجراءات محددة (التحقق من النفقات والمدفوعات، ومن ارتباطها بالنشاط، ومن أسس التحميل، ومن العروض الثلاثة عند الاقتضاء، ومن الإيرادات أو المساعدات الأخرى التي تموّل المشروع) ويُبلغ بالوقائع التي يلاحظها لكي تقيّم الجهة المانحة التبرير.
في Controlaudit Auditores Certificados، شركة تدقيق الحسابات المسجلة في ROAC برقم S1604، نراجع حسابات تبرير الإعانات الحكومية والإقليمية والمحلية والممولة من الأموال الأوروبية، للمستفيدين في جميع أنحاء إسبانيا. وإذا احتاجت جهتكم أيضًا إلى تدقيق حساباتها السنوية، يمكنكم الاطلاع على خدمة تدقيق الحسابات السنوية.
يحدد القانون العام الإسباني للإعانات رقم 38/2003 التزامات المستفيد: تبرير تحقيق الغرض، والخضوع لإجراءات التحقق والرقابة، والاحتفاظ بمستندات التبرير ما دامت قابلة للرقابة (المادة 14.1)، وطلب ثلاثة عروض عندما تتجاوز النفقة مبالغ العقد الصغير (المادة 31.3). ويسقط حق الإدارة في المطالبة بالاسترداد بمضي أربع سنوات (المادة 39).
وينظّم المرسوم الملكي رقم 887/2006 حساب التبرير المرفق بتقرير مدقق الحسابات في المادة 74: مدقق حسابات ممارس مسجل في ROAC، وتقرير اقتصادي مختصر، ومراجعة وفق النطاق الذي تحدده القواعد. فإذا كان المستفيد ملزمًا بتدقيق حساباته السنوية، يُجري المراجعةَ المدققُ نفسه ما لم تنص القواعد على غيره (المادة 74.2)؛ وإذا لم يكن ملزمًا، يعيّنه المستفيد نفسه ما لم تُسند القواعد التعيين إلى الجهة المانحة (المادة 74.3). ولا تكون تكلفة التقرير قابلة للتمويل إلا إذا نصت عليها القواعد وفي حدود السقف الذي تحدده. وتجيز المادة 75 حساب تبرير مبسّطًا للإعانات التي تقل عن 60,000 يورو إذا نصت القواعد على ذلك.
وبالنسبة إلى أموال خطة التعافي، يشترط الأمر الوزاري HFP/1030/2021 على الجهات المشاركة في تنفيذها وضع خطة لتدابير مكافحة الاحتيال وإدارة حالات تعارض المصالح (المادة 6)، إضافةً إلى التزامات تحديد هوية المتلقي (المادة 8). أما المساعدات الإقليمية فتخضع لقواعدها وإعلانات دعوتها الخاصة، وهي التي تحدد طريقة التبرير وأي حد مالي: ولا بد من قراءتها في كل حالة.
| الحالة | النص القانوني | ما يترتب عليها |
|---|---|---|
| تشترط القواعد حساب تبرير مرفقًا بتقرير مدقق الحسابات | المادة 74 من المرسوم الملكي رقم 887/2006 والأمر الوزاري EHA/1434/2007 | تقرير من مدقق حسابات ممارس مسجل في ROAC بشأن حساب التبرير، مع تقرير اقتصادي مختصر. |
| إعانة تقل عن 60,000 يورو مع حساب مبسّط منصوص عليه في القواعد | المادة 75 من المرسوم الملكي رقم 887/2006 | لا يُشترط تقرير مدقق الحسابات؛ وتتحقق الجهة المانحة بأسلوب العيّنات. |
| أكثر من 600,000 يورو من الإعانات أو المساعدات في سنة مالية واحدة | الحكم الإضافي الثاني من المرسوم الملكي رقم 2/2021 (RLAC) | تدقيق إلزامي للحسابات السنوية لتلك السنة المالية وللسنوات المالية التي تُنفَّذ فيها العمليات أو الاستثمارات. |
| مستفيد ملزم بتدقيق حساباته | المادة 74.2 من المرسوم الملكي رقم 887/2006 | يراجع حسابَ التبرير المدققُ نفسه، ما لم تنص القواعد على غيره. |
| أموال خطة التعافي | الأمر الوزاري HFP/1030/2021، المادتان 6 و8 | خطة لمكافحة الاحتيال، وإدارة حالات تعارض المصالح، وتحديد هوية المتلقي، إضافةً إلى قواعد المساعدة. |
مراجعة حسابات تبرير مساعدات خطة التعافي والتحول والصمود (NextGenerationEU) والصندوق الأوروبي للتنمية الإقليمية (FEDER) والمشاريع الاستراتيجية (PERTE)، مع تطبيق التعليمات الخاصة التي تنشرها كل جهة إدارية والتحقق من المتطلبات الخاصة بهذه الأموال.
التحقق من تكاليف الموظفين (الساعات المحمَّلة، وسجلات العمل، وتكلفة الساعة)، والتعاونات الخارجية، والاستهلاكات، والتكاليف غير المباشرة، مع عناية خاصة بالفصل بين السنوات وبين شركاء المشروع.
تقارير للمساعدات المقدَّمة من أي إقليم ذاتي الحكم ووكالاته ووزاراته الإقليمية، وفق الأدلة ونماذج التقارير الخاصة بكل دعوة عند وجودها.
مراجعة إعانات النشاط والمشاريع في المؤسسات غير الربحية والجمعيات والاتحادات، بما في ذلك تحميل النفقات العامة وتزامن المساعدات أو الإيرادات الأخرى.
المرافقة في المشاريع الممتدة على عدة سنوات أو ذات التبريرات الجزئية، مع تنسيق كل تقرير مع التقارير السابقة ومع التعديلات المعتمدة في قرار المنح.
نقرأ القواعد التنظيمية وإعلان الدعوة وقرار المنح وتعديلاته لتحديد نطاق التقرير ومهلة التبرير. ويُستحسن القيام بذلك في بداية المشروع لا في نهايته.
نرسل إليكم عرضًا مكيّفًا مع النطاق، ونوقّع العقد الذي يشترطه الأمر الوزاري EHA/1434/2007. وإذا كانت تكلفة التقرير قابلة للتمويل، نأخذها في الحسبان في الجدول الزمني.
تُعدّون تقرير الأنشطة المنفَّذة والتقرير الاقتصادي المختصر؛ ونتحقق نحن من أنهما يتضمنان جميع العناصر المطلوبة في المادة 74 وفي القواعد.
نتحقق من الفواتير، ومستندات الدفع، وتحميل النفقات، والعروض الثلاثة، والإيرادات الأخرى، ومتطلبات القواعد. وإذا سمحت القواعد بذلك، نطبّق أسلوب العيّنات. المدة الاسترشادية: من أسبوع إلى ثلاثة أسابيع بحسب الحجم.
يوقّع المستفيد خطاب الإقرارات، ونُصدر التقرير متضمنًا الإجراءات المطبقة والوقائع الملاحظة، في الوقت المناسب لتقديمه قبل انتهاء مهلة التبرير.
عندما تختار القواعد التنظيمية أو إعلان الدعوة طريقة حساب التبرير المرفق بتقرير مدقق الحسابات المنصوص عليها في المادة 74 من المرسوم الملكي رقم 887/2006. ولا يوجد مبلغ موحد لجميع المساعدات: فكل برنامج يحدد طريقته. راجعوا قواعدكم أو استشيرونا مع إرفاق قرار المنح.
إذا كانت جهتكم ملزمة بتدقيق حساباتها السنوية، يراجع حسابَ التبرير المدققُ نفسه، ما لم تنص القواعد على غيره. وإذا لم تكن ملزمة، فأنتم من يعيّنه، ما لم تُسند القواعد التعيين إلى الجهة المانحة (المادتان 74.2 و74.3 من المرسوم الملكي رقم 887/2006). وفي جميع الأحوال يجب أن يكون مدقق حسابات مسجلًا بصفة ممارس في السجل الرسمي لمدققي الحسابات في إسبانيا (ROAC).
فقط إذا نصت عليها القواعد التنظيمية وفي حدود السقف الذي تحدده (المادة 74.3 من المرسوم الملكي رقم 887/2006). وبعض الدعوات الإقليمية تنص على ذلك؛ فتحققوا من دعوتكم قبل إعداد موازنة المشروع.
لا. إنها مراجعة بإجراءات محددة في الأمر الوزاري EHA/1434/2007، ويشير التقرير إلى ذلك صراحةً: فهو لا يتضمن رأيًا بشأن الحسابات السنوية، ويقتصر على حساب تبرير إعانة بعينها.
نعم، إذا تلقت الجهة في سنة مالية واحدة إعانات أو مساعدات عامة أو من أموال الاتحاد الأوروبي يزيد مبلغها الإجمالي المتراكم على 600,000 يورو. وفي هذه الحالة يجب عليها تدقيق تلك السنة المالية والسنوات التي تُنفَّذ فيها العمليات أو الاستثمارات (الحكم الإضافي الثاني من المرسوم الملكي رقم 2/2021)، وتعيين مدقق الحسابات قبل انتهاء السنة المالية المراد تدقيقها (الحكم الإضافي الرابع).
النفقات المدفوعة خارج المهلة أو نقدًا دون مستندات كافية، وغياب العروض الثلاثة عندما تكون مطلوبة، وساعات عمل الموظفين دون سجل موثوق، وضريبة القيمة المضافة القابلة للاسترداد المحمَّلة كنفقة، والنفقات التي لا يتضح ارتباطها بالنشاط المدعوم. واكتشافها قبل التقديم يجنّبكم الاسترداد الجزئي.
يُلزم القانون العام الإسباني للإعانات رقم 38/2003 بالاحتفاظ بمستندات التبرير ما دامت قابلة للتحقق والرقابة (المادة 14.1.g)، ويسقط الحق في المطالبة بالاسترداد بمضي أربع سنوات (المادة 39). وقد تحدد القواعد والأنظمة الأوروبية مهلًا إضافية، ولذلك يُستحسن مراجعتها في كل مساعدة.
نعم. نراجع حسابات تبرير المستفيدين في جميع أنحاء إسبانيا أيًّا كانت الجهة المانحة: الدولة، أو الأقاليم ذاتية الحكم، أو الهيئات المحلية، أو الأموال الأوروبية. ويُنجَز جزء كبير من العمل بالمستندات الرقمية. تواصلوا معنا وسنُعدّ لكم عرضًا.
النصوص القانونية المذكورة في هذه الصفحة، مع روابط إلى نصها الرسمي:
معلومات عامة محدَّثة حتى 13/10/2026. ولا تغني عن تحليل حالتكم بعينها.
أخبرونا بحالتكم وسيتواصل معكم أحد مدققي الحسابات في Controlaudit.
القرار لكم بشأن ملفات تعريف الارتباط.
نستخدم ملفات تعريف ارتباط خاصة بنا ضرورية لعمل الموقع. وبإذنكم، سنستخدم أيضًا ملفات تعريف ارتباط تحليلية لمعرفة كيفية استخدام الموقع، وأخرى إعلانية لقياس حملاتنا. ويمكنكم قبولها أو رفضها أو اختيار ما تريدون منها، وتغيير رأيكم متى شئتم. لمزيد من المعلومات، انظروا سياسة ملفات تعريف الارتباط.
