Tarkastamme avustuksen käyttöselvityksen ja annamme avustusehtojen edellyttämän tilintarkastajan raportin, jotta selvitys tehdään ajallaan ja asiakirjat ovat kunnossa.
Tarkastanut Controlauditin tilintarkastustiimi · ROAC-rekisteriin numerolla S1604 merkitty tilintarkastusyhteisö · Päivitetty 13.10.2026
Kun avustuksen käyttö osoitetaan käyttöselvityksellä, johon liitetään tilintarkastajan raportti, tuensaaja toimittaa toimintaraportin ja lyhennetyn taloudellisen selvityksen, ja Espanjan viralliseen tilintarkastajarekisteriin (ROAC) toimivana tilintarkastajana merkitty tilintarkastaja tarkastaa selvityksen avustusehdoissa määritellyssä laajuudessa (kuninkaallisen asetuksen 887/2006 74 artikla). Vastineeksi viranomainen voi vähentää tuensaajalta vaadittavia tietoja.
Työ tehdään 17.5.2007 annetun ministeriön määräyksen EHA/1434/2007 mukaisesti; määräys sääntelee tilintarkastajan toimintaa tällaisissa tarkastuksissa. Kyse ei ole tilintarkastuksesta, eikä siinä anneta lausuntoa: tilintarkastaja suorittaa yksilöidyt toimenpiteet (menojen ja maksujen, niiden toimintaan liittymisen ja kohdistamisperiaatteiden tarkastus, tarvittaessa kolmen tarjouksen tarkastus sekä hanketta rahoittavien muiden tulojen tai tukien tarkastus) ja raportoi havaitsemansa tosiseikat, jotta avustuksen myöntäjä voi arvioida selvityksen.
Controlaudit Auditores Certificados, Espanjan viralliseen tilintarkastajarekisteriin (ROAC) numerolla S1604 merkitty tilintarkastusyhteisö, tarkastaa valtion, itsehallintoalueiden ja kuntien avustusten sekä EU-varoin rahoitettujen avustusten käyttöselvityksiä tuensaajille koko Espanjassa. Jos yhteisön tilinpäätös on lisäksi tarkastettava, tutustu palveluumme tilinpäätöksen tilintarkastus.
Espanjan yleisessä avustuslaissa (laki 38/2003) säädetään tuensaajan velvollisuuksista: tuensaajan on osoitettava, että avustuksen tarkoitus on toteutunut, alistuttava tarkastus- ja valvontatoimiin, säilytettävä tositteet niin kauan kuin ne voivat olla valvonnan kohteena (14.1 artikla) ja pyydettävä kolme tarjousta, kun meno ylittää pienhankinnan rajat (31.3 artikla). Viranomaisen oikeus vaatia avustus takaisin vanhenee neljässä vuodessa (39 artikla).
Kuninkaallisen asetuksen 887/2006 74 artiklassa säädetään käyttöselvityksestä, johon liitetään tilintarkastajan raportti: toimiva ROAC-tilintarkastaja, lyhennetty taloudellinen selvitys ja tarkastus avustusehtojen mukaisessa laajuudessa. Jos tuensaajalla on tilintarkastusvelvollisuus, tarkastuksen tekee sama tilintarkastaja, ellei avustusehdoissa määrätä toisin (74.2 artikla); muussa tapauksessa tuensaaja nimeää tilintarkastajan itse, ellei nimeämistä ole ehdoissa annettu avustuksen myöntäjälle (74.3 artikla). Raportin kustannus on tukikelpoinen vain, jos avustusehdoissa niin määrätään, ja enintään ehdoissa asetettuun rajaan asti. 75 artikla sallii yksinkertaistetun käyttöselvityksen alle 60 000 euron avustuksissa, kun avustusehdoissa niin määrätään.
Elpymissuunnitelman varojen osalta ministeriön määräys HFP/1030/2021 edellyttää sen toteuttamiseen osallistuvilta yhteisöiltä petostentorjuntasuunnitelmaa ja eturistiriitojen hallintaa (6 artikla) sekä tuen saajan tunnistamista koskevia velvoitteita (8 artikla). Itsehallintoalueiden tukiin sovelletaan niiden omia avustusehtoja ja hakuilmoituksia, joissa päätetään selvitystavasta ja mahdollisista rajoista: ne on luettava tapauskohtaisesti.
| Tilanne | Säännös | Seuraus |
|---|---|---|
| Avustusehdoissa edellytetään käyttöselvitystä ja tilintarkastajan raporttia | Kuninkaallisen asetuksen 887/2006 74 art. ja määräys EHA/1434/2007 | Toimivan ROAC-tilintarkastajan raportti käyttöselvityksestä ja lyhennetty taloudellinen selvitys. |
| Alle 60 000 euron avustus, jonka ehdoissa sallitaan yksinkertaistettu selvitys | Kuninkaallisen asetuksen 887/2006 75 art. | Tilintarkastajan raporttia ei vaadita; avustuksen myöntäjä tarkastaa otannalla. |
| Yli 600 000 € avustuksia tai tukia tilikauden aikana | Kuninkaallisen asetuksen 2/2021 (RLAC) 2. lisämääräys | Kyseisen tilikauden sekä toimien tai investointien toteuttamistilikausien tilinpäätöksen lakisääteinen tilintarkastus. |
| Tuensaaja, jolla on tilintarkastusvelvollisuus | Kuninkaallisen asetuksen 887/2006 74.2 art. | Käyttöselvityksen tarkastaa sama tilintarkastaja, ellei avustusehdoissa määrätä toisin. |
| Elpymissuunnitelman varat | Määräys HFP/1030/2021, 6 ja 8 art. | Petostentorjuntasuunnitelma, eturistiriitojen hallinta ja tuen saajan tunnistaminen avustusehtojen lisäksi. |
Elpymissuunnitelman (NextGenerationEU), FEDER-rahaston ja PERTE-hankkeiden tukien käyttöselvitysten tarkastus kunkin hallinnoivan viranomaisen julkaisemia erityisohjeita soveltaen ja näiden varojen omat vaatimukset tarkastaen.
Henkilöstökustannusten (kohdistetut tunnit, tuntikirjanpito, tuntikustannus), ulkoisten palvelujen, poistojen ja välillisten kustannusten tarkastus kiinnittäen erityistä huomiota vuosierien ja hankekumppanien erotteluun.
Raportit minkä tahansa itsehallintoalueen sekä sen virastojen ja ministeriöiden tuista kunkin haun käsikirjoja ja raporttimalleja noudattaen, jos niitä on.
Toiminta- ja hankeavustusten tarkastus säätiöissä, yhdistyksissä ja konsortioissa, mukaan lukien yleiskustannusten kohdistaminen sekä muiden tukien tai tulojen päällekkäisyys.
Tuki monivuotisissa hankkeissa ja osaselvityksissä: kukin raportti sovitetaan yhteen aiempien raporttien ja myöntöpäätökseen hyväksyttyjen muutosten kanssa.
Luemme avustusehdot, hakuilmoituksen, myöntöpäätöksen ja sen muutokset raportin laajuuden ja selvitysajan määrittämiseksi. Se kannattaa tehdä hankkeen alussa eikä lopussa.
Lähetämme laajuuteen sovitetun tarjouksen ja allekirjoitamme määräyksen EHA/1434/2007 edellyttämän sopimuksen. Jos raportin kustannus on tukikelpoinen, otamme sen huomioon aikataulussa.
Tuensaaja laatii toimintaraportin ja lyhennetyn taloudellisen selvityksen; me tarkistamme, että ne sisältävät kaikki 74 artiklan ja avustusehtojen edellyttämät osat.
Tarkastamme laskut, maksutositteet, menojen kohdistamisen, kolme tarjousta, muut tulot ja avustusehtojen vaatimukset. Jos ehdot sallivat, käytämme otantaa. Suuntaa-antava kesto: yhdestä kolmeen viikkoa aineiston määrän mukaan.
Tuensaaja allekirjoittaa vahvistusilmoituksen, ja annamme raportin sovelletuista toimenpiteistä ja havaituista tosiseikoista ajoissa, jotta se voidaan toimittaa ennen selvitysajan päättymistä.
Kun avustusehdoissa tai hakuilmoituksessa valitaan kuninkaallisen asetuksen 887/2006 74 artiklan mukainen käyttöselvitys, johon liitetään tilintarkastajan raportti. Kaikille tuille yhteistä euromääräistä rajaa ei ole: kukin tukimuoto määrittää oman selvitystapansa. Tarkista avustusehdot tai ota yhteyttä ja lähetä myöntöpäätös.
Jos yhteisöllä on tilintarkastusvelvollisuus, käyttöselvityksen tarkastaa sama tilintarkastaja, ellei avustusehdoissa määrätä toisin. Jos velvollisuutta ei ole, tuensaaja nimeää tilintarkastajan itse, ellei nimeämistä ole ehdoissa annettu avustuksen myöntäjälle (kuninkaallisen asetuksen 887/2006 74.2 ja 74.3 artikla). Joka tapauksessa tilintarkastajan on oltava merkitty ROAC-rekisteriin toimivana tilintarkastajana.
Vain jos avustusehdoissa niin määrätään ja enintään niissä asetettuun rajaan asti (kuninkaallisen asetuksen 887/2006 74.3 artikla). Osa itsehallintoalueiden hauista sallii sen; tarkista oma hakuilmoitus ennen hankkeen budjetointia.
Ei. Kyse on tarkastuksesta, jonka toimenpiteet määritellään ministeriön määräyksessä EHA/1434/2007, ja raportissa todetaan nimenomaisesti, ettei siinä anneta lausuntoa tilinpäätöksestä. Se koskee vain yksittäisen avustuksen käyttöselvitystä.
Kyllä, jos yhteisö saa tilikauden aikana julkisia avustuksia tai tukia taikka EU-varoja yhteensä yli 600 000 €. Tällöin on tarkastettava kyseinen tilikausi sekä ne tilikaudet, joiden aikana toimet tai investoinnit toteutetaan (kuninkaallisen asetuksen 2/2021 2. lisämääräys), ja tilintarkastaja on valittava ennen tarkastettavan tilikauden päättymistä (4. lisämääräys).
Määräajan jälkeen tai käteisellä ilman riittävää tositetta maksetut menot, puuttuvat kolme tarjousta silloin, kun ne olisi tarvittu, henkilöstön tunnit ilman luotettavaa kirjanpitoa, menoksi kirjattu vähennyskelpoinen arvonlisävero sekä menot, jotka eivät selvästi liity tuettuun toimintaan. Kun ne havaitaan ennen selvityksen toimittamista, vältetään osittainen takaisinperintä.
Espanjan yleinen avustuslaki (laki 38/2003) velvoittaa säilyttämään tositteet niin kauan kuin ne voivat olla tarkastuksen ja valvonnan kohteena (14.1.g artikla), ja oikeus vaatia avustus takaisin vanhenee neljässä vuodessa (39 artikla). Avustusehdoissa ja EU-sääntelyssä voidaan asettaa pidempiä määräaikoja, joten ne kannattaa tarkistaa kunkin tuen osalta.
Kyllä. Tarkastamme käyttöselvityksiä tuensaajille koko Espanjassa avustuksen myöntäjästä riippumatta: valtio, itsehallintoalueet, kunnat tai EU-varat. Suuri osa työstä tehdään digitaalisen aineiston pohjalta. Ota yhteyttä, niin laadimme tarjouksen.
Tällä sivulla mainitut säädökset linkkeineen virallisiin teksteihin:
Yleistietoa, päivitetty 13.10.2026. Ei korvaa yksittäistapauksen analyysia.
Liittyvät palvelut
Tilinpäätösten tilintarkastukset tehdään korkeimpien laatu- ja ammattistandardien mukaisesti.
Erikoistunut tarkastus Espanjan julkisen sektorin tilintarkastusstandardien (NIA-ES-SP) mukaisesti.
Laaja valikoima erityisraportteja ja varmennuspalveluja tarpeiden mukaan.
Kerro tilanteesta, niin tilintarkastajamme ottaa yhteyttä.
Evästeiden käytöstä päätetään itse.
Sivustolla käytetään omia välttämättömiä evästeitä, jotta se toimii. Luvalla käytetään myös analytiikkaevästeitä sivuston käytön seuraamiseen ja mainosevästeitä kampanjoiden mittaamiseen. Evästeet voi hyväksyä, hylätä tai valita itse, ja valintaa voi muuttaa milloin tahansa. Lisätietoja: evästekäytäntö.
