Inici  /  Serveis  /  Auditoria de subvencions

Justificar 02

Auditoria de subvencions i comptes justificatius

Revisem el seu compte justificatiu i emetem l’informe d’auditor que exigeixen les bases de la subvenció, perquè justifiqui a temps i amb la documentació en ordre.

ÀreaJustificar
ÀmbitArreu d'Espanya
MarcLlei 38/2003 · EHA/1434/2007
FirmaROAC núm. S1604
En resumL'auditoria de subvencions és la revisió que fa un auditor inscrit com a exercent al ROAC sobre el compte justificatiu d'un ajut públic, d'acord amb l'art. 74 del RD 887/2006 i l'Ordre EHA/1434/2007. Cal quan les bases reguladores o la convocatòria trien aquesta modalitat de justificació. És diferent de l'auditoria de comptes anuals, que també pot ser obligatòria si l'entitat rep en un exercici més de 600.000 € en subvencions (DA 2a del RD 2/2021).

Revisat per l'equip d'auditors de Controlaudit · Societat inscrita al ROAC amb el núm. S1604 · Actualitzat el 13/10/2026

En què consisteix

Quan una subvenció es justifica mitjançant compte justificatiu amb aportació d'informe d'auditor, el beneficiari presenta una memòria d'actuacions i una memòria econòmica abreujada, i un auditor de comptes inscrit com a exercent al Registre Oficial d'Auditors de Comptes (ROAC) revisa aquest compte amb l'abast que fixin les bases (art. 74 del RD 887/2006). A canvi, l'Administració pot reduir la informació que el beneficiari ha d'aportar.

La feina es fa d'acord amb l'Ordre EHA/1434/2007, de 17 de maig, que regula l'actuació de l'auditor en aquest tipus de revisions. No és una auditoria de comptes ni expressa una opinió: l'auditor aplica uns procediments concrets (comprovació de les despeses i els pagaments, de la seva vinculació amb l'activitat, dels criteris d'imputació, de les tres ofertes quan escau, d'altres ingressos o ajuts que financin el projecte) i informa dels fets que observa perquè l'òrgan concedent valori la justificació.

A Controlaudit Auditores Certificados, societat d'auditoria inscrita al ROAC amb el núm. S1604, revisem comptes justificatius de subvencions estatals, autonòmiques, locals i finançades amb fons europeus, per a beneficiaris de tot Espanya. Si a més la seva entitat necessita auditar els seus comptes anuals, pot consultar la nostra auditoria de comptes anuals.

Per a qui és

  • Empreses que han rebut ajuts de l'Administració General de l'Estat, de qualsevol comunitat autònoma o de les seves agències d'innovació les bases dels quals exigeixen informe d'auditor ROAC.
  • Beneficiaris de fons europeus (Pla de Recuperació, FEDER, PERTE) que han de justificar amb compte justificatiu i informe d'auditor.
  • Empreses i centres que executen projectes de R+D+i amb diverses anualitats, socis o partides de personal complexes.
  • Fundacions, associacions, entitats sense ànim de lucre i consorcis que financen la seva activitat amb subvencions públiques.
  • Entitats que han rebut més de 600.000 € en subvencions en un exercici i, a més, han d'auditar els seus comptes anuals.
  • Beneficiaris que han rebut un requeriment d'esmena o un control posterior i necessiten ordenar la documentació justificativa.

La Llei 38/2003, general de subvencions, fixa les obligacions del beneficiari: justificar el compliment de la finalitat, sotmetre's a les actuacions de comprovació i control, conservar els documents justificatius mentre puguin ser objecte de control (art. 14.1) i demanar tres ofertes quan la despesa superi les quanties del contracte menor (art. 31.3). El dret de l'Administració a reconèixer el reintegrament prescriu als quatre anys (art. 39).

El RD 887/2006 regula el compte justificatiu amb informe d'auditor en el seu art. 74: auditor ROAC exercent, memòria econòmica abreujada i revisió amb l'abast de les bases. Si el beneficiari està obligat a auditar els seus comptes anuals, la revisió la fa el mateix auditor llevat que les bases en prevegin un altre (art. 74.2); si no hi està obligat, el designa el mateix beneficiari llevat que les bases atribueixin el nomenament a l'òrgan concedent (art. 74.3). El cost de l'informe només és subvencionable si les bases ho preveuen i fins al límit que fixin. L'art. 75 permet un compte justificatiu simplificat per a subvencions de menys de 60.000 € quan ho estableixin les bases.

Per als fons del Pla de Recuperació, l'Ordre HFP/1030/2021 exigeix a les entitats que participen en la seva execució un pla de mesures antifrau i la gestió dels conflictes d'interessos (art. 6), a més d'obligacions d'identificació del perceptor (art. 8). Els ajuts autonòmics es regeixen per les seves pròpies bases i convocatòries, que són les que decideixen la modalitat de justificació i qualsevol llindar: cal llegir-les en cada cas.

SupòsitNormaQuè implica
Les bases exigeixen compte justificatiu amb informe d'auditorArt. 74 RD 887/2006 i Ordre EHA/1434/2007Informe d'un auditor ROAC exercent sobre el compte justificatiu, amb memòria econòmica abreujada.
Subvenció de menys de 60.000 € amb compte simplificat previst a les basesArt. 75 RD 887/2006No s'exigeix informe d'auditor; l'òrgan concedent comprova per mostreig.
Més de 600.000 € de subvencions o ajuts en un exerciciDA 2a RD 2/2021 (RLAC)Auditoria obligatòria dels comptes anuals d'aquest exercici i dels exercicis en què s'executin les operacions o inversions.
Beneficiari obligat a auditar els seus comptesArt. 74.2 RD 887/2006El compte justificatiu el revisa el mateix auditor, llevat que les bases en prevegin un altre.
Fons del Pla de RecuperacióOrdre HFP/1030/2021, arts. 6 i 8Pla antifrau, gestió de conflictes d'interessos i identificació del perceptor, a més de les bases de l'ajut.

Què inclou

Fons europeus

Revisió de comptes justificatius d'ajuts del Pla de Recuperació (NextGenerationEU), FEDER i PERTE, aplicant les instruccions específiques que publica cada òrgan gestor i comprovant els requisits propis d'aquests fons.

Projectes de R+D+i

Verificació de costos de personal (hores imputades, parts de treball, cost hora), col·laboracions externes, amortitzacions i costos indirectes, amb especial atenció a la separació entre anualitats i socis del projecte.

Ajuts autonòmics

Informes per a ajuts de qualsevol comunitat autònoma i de les seves agències i conselleries, seguint els manuals i models d'informe de cada convocatòria quan n'hi ha.

Entitats sense ànim de lucre i consorcis

Revisió de subvencions d'activitat i de projectes en fundacions, associacions i consorcis, inclosa la imputació de despeses generals i la concurrència d'altres ajuts o ingressos.

Subvencions plurianuals

Acompanyament en projectes amb diverses anualitats o justificacions parcials, coordinant cada informe amb els anteriors i amb els canvis aprovats en la resolució de concessió.

Com treballem

  1. 01

    Anàlisi de les bases i de la resolució

    Llegim les bases reguladores, la convocatòria, la resolució de concessió i les seves modificacions per fixar l'abast de l'informe i el termini de justificació. Convé fer-ho a l'inici del projecte, no al final.

  2. 02

    Proposta i contracte

    Li enviem una proposta adaptada a l'abast i signem el contracte que exigeix l'Ordre EHA/1434/2007. Si el cost de l'informe és subvencionable, ho tenim en compte en el calendari.

  3. 03

    Recepció del compte justificatiu

    Vostè prepara la memòria d'actuacions i la memòria econòmica abreujada; nosaltres comprovem que contenen tots els elements de l'art. 74 i de les bases.

  4. 04

    Feina de revisió

    Comprovem factures, justificants de pagament, imputació de despeses, tres ofertes, altres ingressos i requisits de les bases. Si les bases ho permeten, apliquem mostreig. Termini orientatiu: entre una i tres setmanes segons el volum.

  5. 05

    Carta de manifestacions i informe

    El beneficiari signa la carta de manifestacions i emetem l'informe amb els procediments aplicats i els fets observats, a temps perquè el presenti abans que acabi el termini de justificació.

Documentació i lliurables

Què li demanarem

  • Bases reguladores, convocatòria i resolució de concessió, amb les seves modificacions.
  • Memòria d'actuacions i memòria econòmica abreujada signades.
  • Relació de despeses i inversions, amb factures i documents de valor probatori equivalent.
  • Justificants de pagament (extractes bancaris, transferències).
  • Ofertes de proveïdors quan la despesa superi les quanties del contracte menor.
  • Nòmines, assegurances socials i parts horaris del personal imputat.
  • Comptabilitat separada o codi comptable que identifiqui les despeses del projecte.
  • Relació d'altres ingressos, ajuts o subvencions que financin la mateixa activitat.
  • Documentació de publicitat del finançament públic i, en fons europeus, la documentació antifrau que exigeixin les bases.

Què rebrà

  • Informe d'auditor sobre el compte justificatiu d'acord amb l'Ordre EHA/1434/2007 i, si escau, amb el model de la convocatòria.
  • Memòria econòmica abreujada revisada com a annex a l'informe.
  • Comunicació de les incidències detectades durant la feina perquè les pugui esmenar abans de presentar.
  • Recomanacions per ordenar la documentació de futures justificacions o anualitats.

Preguntes freqüents

Quan les bases reguladores o la convocatòria trien la modalitat de compte justificatiu amb aportació d’informe d’auditor de l’art. 74 del RD 887/2006. No hi ha un import únic per a tots els ajuts: cada línia fixa la seva modalitat. Revisi les seves bases o consulti’ns amb la resolució de concessió.

Si la seva entitat està obligada a auditar els seus comptes anuals, revisa el compte justificatiu el mateix auditor, llevat que les bases en prevegin un altre. Si no hi està obligada, el designa vostè, llevat que les bases atribueixin el nomenament a l’òrgan concedent (art. 74.2 i 74.3 del RD 887/2006). En tot cas ha de ser un auditor inscrit com a exercent al ROAC.

Només si les bases reguladores ho estableixen i fins al límit que fixin (art. 74.3 del RD 887/2006). Algunes convocatòries autonòmiques ho preveuen; comprovi la seva abans de pressupostar el projecte.

No. És una revisió amb procediments definits a l’Ordre EHA/1434/2007 i l’informe ho indica expressament: no expressa una opinió sobre els comptes anuals. Es limita al compte justificatiu d’una subvenció concreta.

Sí, si en un exercici rep subvencions o ajuts públics o de fons de la UE per un import total acumulat superior a 600.000 €. En aquest cas ha d’auditar aquest exercici i aquells en què s’executin les operacions o inversions (DA 2a del RD 2/2021), i nomenar l’auditor abans que acabi l’exercici que s’ha d’auditar (DA 4a).

Despeses pagades fora de termini o en efectiu sense prou suport, falta de tres ofertes quan eren necessàries, hores de personal sense un registre fiable, IVA recuperable imputat com a despesa i despeses que no es vinculen amb claredat a l’activitat subvencionada. Detectar-les abans de presentar evita reintegraments parcials.

La Llei 38/2003 obliga a conservar els justificants mentre puguin ser objecte de comprovació i control (art. 14.1.g), i el dret a reconèixer el reintegrament prescriu als quatre anys (art. 39). Les bases i la normativa europea poden fixar terminis addicionals, per la qual cosa convé revisar-los en cada ajut.

Sí. Revisem comptes justificatius de beneficiaris de tot Espanya, sigui quin sigui l’òrgan concedent: Estat, comunitats autònomes, ens locals o fons europeus. Bona part de la feina es fa amb documentació digital. Contacti amb nosaltres i li prepararem una proposta.

Sol·liciti la seva proposta d'auditoria de subvencions

Expliqui’ns el seu cas i un auditor de la firma es posarà en contacte amb vostè.