Главная  /  Услуги  /  Аудит субсидий

Отчитаться 02

Аудит субсидий и отчетов об их использовании

Мы проверяем ваш отчет об использовании субсидии и выдаем заключение аудитора, которого требуют условия субсидии, чтобы вы отчитались вовремя и с документами в порядке.

НаправлениеОтчитаться
ГеографияВся Испания
Нормативная базаЗакон 38/2003 · EHA/1434/2007
ОрганизацияROAC № S1604
КраткоАудит субсидий — это проверка отчета об использовании государственной помощи (cuenta justificativa), которую проводит практикующий аудитор, зарегистрированный в Официальном реестре аудиторов Испании (ROAC), в соответствии со ст. 74 Королевского декрета № 887/2006 и Приказом EHA/1434/2007. Она требуется, когда регулирующие условия или объявление о конкурсе предусматривают такую форму отчетности. Это не то же самое, что аудит годовой отчетности, который также может быть обязательным, если организация получает за отчетный год более 600 000 € субсидий (дополнительное положение 2 Королевского декрета № 2/2021).

Проверено командой аудиторов Controlaudit · Аудиторская организация, зарегистрированная в ROAC под № S1604 · Обновлено 13.10.2026

В чем заключается

Когда использование субсидии подтверждается отчетом об использовании субсидии с заключением аудитора, получатель представляет отчет о выполненных мероприятиях и сокращенный финансовый отчет, а аудитор, зарегистрированный в качестве практикующего в Официальном реестре аудиторов Испании (ROAC), проверяет этот отчет в объеме, установленном условиями субсидии (ст. 74 Королевского декрета № 887/2006). Взамен орган власти может сократить объем информации, которую должен предоставить получатель.

Работа выполняется в соответствии с Приказом EHA/1434/2007 от 17 мая 2007 г., который регулирует действия аудитора при таких проверках. Это не аудит отчетности, и мнение в нем не выражается: аудитор выполняет конкретные процедуры (проверка расходов и платежей, их связи с деятельностью, принципов отнесения затрат, наличия трех коммерческих предложений, когда это требуется, других доходов или субсидий, финансирующих проект) и сообщает о выявленных фактах, чтобы орган, предоставивший субсидию, оценил отчет.

Controlaudit Auditores Certificados, аудиторская организация, зарегистрированная в ROAC под № S1604, проверяет отчеты об использовании государственных, региональных, муниципальных субсидий и субсидий, финансируемых из средств ЕС, для получателей по всей Испании. Если вашей организации также нужен аудит годовой отчетности, ознакомьтесь с нашей услугой аудита годовой отчетности.

Для кого

  • Компании, получившие помощь от центральных органов государственного управления, любого автономного сообщества или их агентств по инновациям, условия которой требуют заключения аудитора из реестра ROAC.
  • Получатели средств ЕС (План восстановления, Европейский фонд регионального развития FEDER, стратегические проекты PERTE), которые должны отчитываться с представлением отчета об использовании субсидии и заключения аудитора.
  • Компании и центры, реализующие многолетние проекты НИОКР и инноваций с несколькими партнерами или со сложными статьями расходов на персонал.
  • Фонды, ассоциации, некоммерческие организации и консорциумы, финансирующие свою деятельность за счет государственных субсидий.
  • Организации, получившие за отчетный год более 600 000 € субсидий, которые должны дополнительно пройти аудит годовой отчетности.
  • Получатели, которым направлено требование об устранении недостатков или в отношении которых проводится последующий контроль и которым нужно упорядочить подтверждающие документы.

Общий закон Испании о субсидиях № 38/2003 устанавливает обязанности получателя: подтверждать достижение цели, подчиняться проверкам и контролю, хранить подтверждающие документы, пока они могут быть предметом контроля (ст. 14.1), и запрашивать три коммерческих предложения, если расход превышает пороговые значения малого контракта (contrato menor) (ст. 31.3). Право органа власти потребовать возврата субсидии погашается давностью через четыре года (ст. 39).

Королевский декрет № 887/2006 регулирует отчет об использовании субсидии с заключением аудитора в ст. 74: практикующий аудитор из реестра ROAC, сокращенный финансовый отчет и проверка в объеме, установленном условиями субсидии. Если получатель обязан проходить аудит годовой отчетности, проверку проводит тот же аудитор, если условиями не предусмотрен другой (ст. 74.2); если не обязан — аудитора назначает сам получатель, если только условия не возлагают назначение на орган, предоставивший субсидию (ст. 74.3). Стоимость заключения подлежит компенсации за счет субсидии, только если это предусмотрено условиями, и в установленных ими пределах. Ст. 75 допускает упрощенный отчет для субсидий менее 60 000 €, если это предусмотрено условиями.

Для средств Плана восстановления Приказ HFP/1030/2021 требует от организаций, участвующих в его реализации, плана мер по противодействию мошенничеству и управления конфликтами интересов (ст. 6), а также выполнения обязанностей по идентификации получателя средств (ст. 8). Региональная помощь регулируется собственными условиями и объявлениями о конкурсах, которые определяют форму отчетности и любые пороговые значения: их нужно изучать в каждом случае.

СитуацияНормаЧто это означает
Условия требуют отчета об использовании субсидии с заключением аудитораСт. 74 Королевского декрета № 887/2006 и Приказ EHA/1434/2007Заключение практикующего аудитора из реестра ROAC по отчету об использовании субсидии с сокращенным финансовым отчетом.
Субсидия менее 60 000 € с упрощенным отчетом, предусмотренным условиямиСт. 75 Королевского декрета № 887/2006Заключение аудитора не требуется; орган, предоставивший субсидию, проводит выборочную проверку.
Субсидии или помощь свыше 600 000 € за отчетный годДоп. положение 2 Королевского декрета № 2/2021 (RLAC)Обязательный аудит годовой отчетности за этот год и за годы, в которых осуществляются операции или инвестиции.
Получатель обязан проходить аудит отчетностиСт. 74.2 Королевского декрета № 887/2006Отчет об использовании субсидии проверяет тот же аудитор, если условиями не предусмотрен другой.
Средства Плана восстановленияПриказ HFP/1030/2021, ст. 6 и 8План противодействия мошенничеству, управление конфликтами интересов и идентификация получателя средств — в дополнение к условиям помощи.

Что включает

Средства ЕС

Проверка отчетов об использовании помощи по Плану восстановления (NextGenerationEU), FEDER и PERTE с применением специальных инструкций, которые публикует каждый управляющий орган, и проверкой требований, характерных для этих фондов.

Проекты НИОКР и инноваций

Проверка расходов на персонал (отнесенные часы, табели учета рабочего времени, стоимость часа), внешнего сотрудничества, амортизации и косвенных затрат с особым вниманием к разграничению по годам и партнерам проекта.

Региональные субсидии

Заключения по помощи любого автономного сообщества, его агентств и департаментов с использованием руководств и типовых форм заключения по каждому конкурсу, если они существуют.

Некоммерческие организации и консорциумы

Проверка субсидий на текущую деятельность и проекты в фондах, ассоциациях и консорциумах, включая отнесение общих расходов и совмещение с другой помощью или доходами.

Многолетние субсидии

Сопровождение проектов с несколькими годами реализации или промежуточной отчетностью: каждое заключение согласуется с предыдущими и с изменениями, утвержденными в решении о предоставлении субсидии.

Как мы работаем

  1. 01

    Анализ условий и решения о предоставлении

    Изучаем регулирующие условия, объявление о конкурсе, решение о предоставлении субсидии и изменения к нему, чтобы определить объем заключения и срок отчетности. Это лучше делать в начале проекта, а не в конце.

  2. 02

    Предложение и договор

    Направляем вам предложение с учетом объема работ и подписываем договор, которого требует Приказ EHA/1434/2007. Если стоимость заключения компенсируется за счет субсидии, учитываем это в графике.

  3. 03

    Получение отчета об использовании субсидии

    Вы готовите отчет о выполненных мероприятиях и сокращенный финансовый отчет; мы проверяем, что в них есть все элементы, предусмотренные ст. 74 и условиями.

  4. 04

    Проверка

    Проверяем счета, подтверждения оплаты, отнесение расходов, три коммерческих предложения, другие доходы и требования условий. Если условия это допускают, применяем выборку. Ориентировочный срок — от одной до трех недель в зависимости от объема.

  5. 05

    Письменные заявления и заключение

    Получатель подписывает письменные заявления, а мы выдаем заключение с описанием выполненных процедур и выявленных фактов — вовремя, чтобы вы представили его до истечения срока отчетности.

Документы и результаты работы

Что мы запросим

  • Регулирующие условия, объявление о конкурсе и решение о предоставлении субсидии с изменениями.
  • Подписанные отчет о выполненных мероприятиях и сокращенный финансовый отчет.
  • Перечень расходов и инвестиций со счетами и документами равной доказательной силы.
  • Подтверждения оплаты (банковские выписки, переводы).
  • Коммерческие предложения поставщиков, если расход превышает пороговые значения малого контракта.
  • Расчетные ведомости по заработной плате, взносы на социальное страхование и табели учета рабочего времени отнесенного персонала.
  • Раздельный учет или код учета, позволяющий идентифицировать расходы проекта.
  • Перечень других доходов, помощи или субсидий, финансирующих ту же деятельность.
  • Документы об информировании о государственном финансировании, а для средств ЕС — документы по противодействию мошенничеству, которых требуют условия.

Что вы получите

  • Заключение аудитора по отчету об использовании субсидии в соответствии с Приказом EHA/1434/2007 и, при наличии, по форме, установленной объявлением о конкурсе.
  • Проверенный сокращенный финансовый отчет в качестве приложения к заключению.
  • Информирование о недостатках, выявленных в ходе работы, чтобы вы могли устранить их до подачи.
  • Рекомендации по упорядочению документов для будущей отчетности или следующих лет реализации.

Часто задаваемые вопросы

Когда регулирующие условия или объявление о конкурсе предусматривают форму отчетности в виде отчета об использовании субсидии с заключением аудитора согласно ст. 74 Королевского декрета № 887/2006. Единой суммы для всех видов помощи не существует: форму отчетности устанавливает каждая программа. Изучите свои условия или обратитесь к нам с решением о предоставлении субсидии.

Если ваша организация обязана проходить аудит годовой отчетности, отчет об использовании субсидии проверяет тот же аудитор, если условиями не предусмотрен другой. Если не обязана — аудитора назначаете вы, если только условия не возлагают назначение на орган, предоставивший субсидию (ст. 74.2 и 74.3 Королевского декрета № 887/2006). В любом случае это должен быть аудитор, зарегистрированный в качестве практикующего в реестре ROAC.

Только если это предусмотрено регулирующими условиями, и в установленных ими пределах (ст. 74.3 Королевского декрета № 887/2006). Некоторые региональные конкурсы это предусматривают; проверьте свои условия до составления бюджета проекта.

Нет. Это проверка с процедурами, определенными Приказом EHA/1434/2007, и в заключении об этом прямо говорится: мнение о годовой отчетности не выражается. Проверка ограничивается отчетом об использовании конкретной субсидии.

Да, если за отчетный год вы получили субсидии или государственную помощь либо средства ЕС на общую сумму свыше 600 000 €. В этом случае необходимо пройти аудит за этот год и за годы, в которых осуществляются операции или инвестиции (дополнительное положение 2 Королевского декрета № 2/2021), и назначить аудитора до окончания проверяемого года (дополнительное положение 4).

Расходы, оплаченные с нарушением срока или наличными без достаточного подтверждения, отсутствие трех коммерческих предложений там, где они требовались, рабочие часы персонала без надежного учета, возмещаемый НДС, отнесенный на расходы, и расходы, не связанные явно с субсидируемой деятельностью. Если выявить их до подачи, можно избежать частичного возврата субсидии.

Общий закон Испании о субсидиях № 38/2003 обязывает хранить подтверждающие документы, пока они могут быть предметом проверки и контроля (ст. 14.1.g), а право потребовать возврата субсидии погашается давностью через четыре года (ст. 39). Условия субсидии и нормы ЕС могут устанавливать дополнительные сроки, поэтому их следует проверять по каждому виду помощи.

Да. Мы проверяем отчеты об использовании субсидий для получателей по всей Испании, независимо от органа, предоставившего субсидию: государство, автономные сообщества, органы местного самоуправления или фонды ЕС. Значительная часть работы выполняется с цифровыми документами. Свяжитесь с нами, и мы подготовим для вас предложение.

Связанные услуги

Вас также может заинтересовать

Запросите предложение по аудиту субсидий

Расскажите о вашей ситуации, и аудитор нашей компании свяжется с вами.