由Controlaudit审计师团队审核 · ROAC登记审计机构，编号S1604 · 更新于2026年10月13日
绩效审计是一种超越财务信息、评估组织整体绩效的工具。它分析资源是否得到高效、有效和经济的使用，以及内部流程是否与战略和目标相一致。为此，绩效审计会审查业务流程、内部控制、组织架构、决策机制及绩效指标。
其目的不是核实会计数据，而是评估机构如何管理以及如何运作得更好。我们的团队分析贵机构的流程，并设计更有效的工作流程。我们采用持续改进的方法：定期审查业务运营、降低机会成本并推进合理化。最终成果是切实可行的建议，帮助提高生产率、加强控制、优化成本，并支持管理层作出战略决策。
在非营利组织和公法法人中，治理机构须对机构的管理负责。我们为其编制管理诊断报告，评估以下五个领域：
由于绩效审计不属于财务报表审计，其报告不得作为审计报告提交（RLAC第2.5条）。
没有任何一般性法规强制要求进行绩效审计，但管理诊断会核查各类机构须履行的具体法律义务。
对每个机构，我们还会审查其适用的自治区基金会、协会及透明度法规。
不相容情形分析。如Controlaudit是该机构的财务报表审计师，我们会在承接业务前分析其是否与我们的独立性相容。第22/2015号法律规定，除例外情况外，以下两类服务属于不相容情形（《审计法》（LAC）第16.1.b)条）：
只有在机构承担内部控制体系的责任并在合同中载明的情况下，方可提供上述服务（RLAC第49条和第51条）。
| 情形 | 法规 | 法律后果 |
|---|---|---|
| 专业协会 | 第2/1974号法律第11条 | 年度报告须包括经济管理情况、人员费用明细、理事会薪酬、会费及投诉情况。须在上半年在网站上发布 |
| 公法法人 | 第19/2013号法律第2.1.e)条 | 其受行政法规范的活动须履行透明度义务 |
| 获得公共资助的私人机构 | 第19/2013号法律第3.b)条 | 一年内获得资助超过100,000 欧元，或资助至少占其收入的40%且不低于5,000 欧元的，须主动公开信息 |
| 国家主管的基金会 | 第50/2002号法律第25条 | 六个月内批准财务报表，十个工作日内提交监管机构（Protectorado），并在会计年度最后三个月内提交行动计划。超过三项标准中的两项须接受法定审计：资产总额2,400,000 欧元、收入2,400,000 欧元、职工50人 |
| 协会 | 第1/2002号组织法第14条 | 会计记录须真实公允地反映情况，须有财产清单、会议记录簿，财务报表须每年经会员大会批准 |
| 数据保护 | 《通用数据保护条例》（RGPD）及第3/2018号组织法 | 作为诊断的一部分，审查合规程度 |
| 本所同时担任财务报表审计师的机构 | LAC第16.1.b).3.º条和5.º条；RLAC第49条和第51条 | 事先分析不相容情形：机构须承担内部控制的责任 |
为基金会和协会提供管理诊断，涵盖经济与财务管理、透明度、合法合规、数据保护、信息系统、治理机构及战略。我们识别优势与不足，并提出改进建议。
针对公法法人的管理诊断：年度报告、透明度、会费管理、不相容及利益冲突制度，以及理事会面临的风险。
建立预算控制体系，跟踪预算执行并分析偏差。包括流动性及财务费用控制、比率及资产负债结构分析，以及按目标分配责任人。
分析业务及行政流程，重新设计工作流程，并制定程序和绩效指标，以提高有效性和效率。
与管理层或治理机构共同确定目标、审查领域和时间安排；如我们已是贵机构的审计师，还会分析不相容情形。一般在一至两周内完成。
审查内部文件，并与各领域负责人进行访谈。
对照良好实践和各项指标，评估流程、内部控制、治理、透明度、合法合规及信息系统。
与管理层讨论发现的问题，以确认事实并评估建议的可行性。
提交包含按优先级排列的建议、建议责任人及期限的报告。如有需要，我们会向治理机构进行汇报。
如您需要，我们可定期跟踪改进措施和预算控制的实施情况，并出具偏差报告。
财务报表审计受第22/2015号法律规范，就年度财务报表是否真实公允地反映情况发表意见。绩效审计则评估组织如何管理：流程、控制、治理和预算。它不对财务报表发表意见，其报告也不得作为审计报告提交（RLAC第2.5条）。
一般而言不是。但许多机构负有的义务可以借助管理诊断来履行。例如，专业协会须在上半年发布年度报告（第2/1974号法律第11条），获得一定金额公共资助的私人机构须遵守第19/2013号《透明度法》。
取决于业务范围。《审计法》规定，内部审计以及与财务信息相关的内部控制设计与审计业务不相容，除非机构承担内部控制的责任并在合同中载明（LAC第16.1.b)条及RLAC第49条和第51条）。我们会在承接前逐案分析；如存在不相容情形，会如实告知您。
为其提供对管理状况的独立评估，指出应当巩固的优势和需要纠正的不足。治理机构成员须对机构的管理负责，因此及时发现透明度、合法性或数据保护方面的风险，可以减少其可能承担的责任。
取决于机构规模及审查领域。一般而言，对中等规模机构的诊断，从启动会议到最终报告通常需要四至八周。预算控制的跟踪可以按月或按季度进行。
预算控制是指设定经济目标、指定责任人、定期将实际结果与预算进行比较并纠正偏差的过程。我们设计预算及跟踪报告，设定流动性、财务费用及盈利能力指标，并培训您的团队，使其能够维护该体系。
是的。报告提交给委托业务的管理层或治理机构，您提供的信息将按照数据保护法规予以保密处理。是否与金融机构或投资者等第三方分享报告，由您决定。
本页引用的法规（链接至官方文本）：
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