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决策 03

企业战略与内部控制体系

我们帮助管理层设定可衡量的目标、理顺流程,并实施能够为决策提供可靠信息的控制措施。

领域决策
服务范围西班牙全境
框架内部控制 · LAC
事务所ROAC编号S1604
要点概览这是一项结合三条主线的咨询服务:财务与战略分析(成本、盈亏平衡点、目标和预测)、内部控制体系的设计与实施,以及程序手册的编写。当企业成长、重组,或须使其开票流程适应VERI*FACTU(第1007/2023号皇家法令)和企业间电子发票(第238/2026号皇家法令)时,该服务尤为有用。如企业是本所的审计客户,服务范围将根据第22/2015号法律第16条规定的不相容情形进行调整。

由Controlaudit审计师团队审核 · ROAC登记审计机构,编号S1604 · 更新于2026年10月13日

服务内容

许多企业的发展速度快于其组织建设:信息滞后,各部门各自为政,管理层依据对不上的数据作出决策。我们的企业战略与控制体系服务从三个层面理顺秩序:企业想要实现什么(战略与目标)、如何衡量(管理信息与报告),以及如何确保按决定执行(内部控制与程序)。

在财务与战略方面,我们分析企业结构,区分固定成本和变动成本,计算盈亏平衡点,设定实现预期利润的目标,编制年度预测,并在必要时编制可持续经营计划并跟进执行。在内部控制方面,我们识别财务、采购、生产、销售和人事领域的风险,并设计政策、控制和监督机制。最后,我们将上述内容整理成行政程序手册,用于培训员工、协调部门并减少错误。

我们从审计机构的视角出发:我们了解审计师会关注哪些控制、需要哪些证据,以及结账时通常在哪些环节出错。因此,我们实施的体系不仅能改善管理,还能为审计以及履行税务和商事义务提供便利。我们设计的管理驾驶舱可作为我们参与管理委员会服务的基础;如果您的企业需要对管理方式进行诊断,还可参考绩效审计,酒店和餐饮企业可参考服务及薪酬政策审计。

适用对象

  • 处于成长期或拥有多个经营场所、需要统一流程和信息的企业。
  • 须使其软件和销售流程适应VERI*FACTU及企业间强制电子发票的公司。
  • 处于职业化转型或代际交接过程中的家族企业。
  • 希望了解盈亏平衡点并按领域设定切实目标的管理层。
  • 结账时反复出现错误、舞弊或问题的实体。
  • 筹备引入投资者、融资或公司交易,需要证明流程稳健的企业。

目前没有一般性法规强制非上市公司建立书面化的内部控制体系,但近期出台的多项义务使得审查流程势在必行:

  • VERI*FACTU。经第15/2025号皇家法令-法律修订的《开票信息系统条例》(第1007/2023号皇家法令)要求,企业所得税纳税人须在2027年1月1日前完成系统调整,其他义务人须在2027年7月1日前完成。财政部于2026年10月5日宣布拟推迟至2028年10月,但截至本页发布之日,该推迟尚未在西班牙《国家官方公报》(BOE)上公布。
  • 企业间电子发票。第238/2026号皇家法令的期限自HAC/1028/2026号部令于2026年10月6日生效起开始计算:交易额超过800万欧元(西班牙《增值税法》第121条)的企业为12个月,其他企业为24个月。此外,该法令还要求通报发票的接受或拒绝及实际付款情况。
  • 平均付款期。不能编制简式利润表的公司须在管理层报告中披露(LSC第262.1条),财务报表附注亦须按照ICAC 2016年1月29日决议予以列示。实际付款通报制度将使任何差异更加显而易见。

独立性。如企业是本所的审计客户,第22/2015号法律第16.1.b)条禁止本所为其提供会计或财务报表编制服务,以及设计和实施与财务信息相关的内部控制服务,除非该实体对整体内部控制体系承担责任,或该服务按照其规格提供。我们会在接受每项委托前对此进行分析。

情形法规含义
使用开票软件的企业所得税纳税公司第1007/2023号皇家法令第四最终条款(经第15/2025号皇家法令-法律修订)2027年1月1日前完成系统调整(已宣布推迟至2028年,尚未公布)
个体经营者及第3.1条规定的其他义务人第1007/2023号皇家法令第四最终条款2027年7月1日前系统投入运行(同上提示)
交易额 > 800万欧元的经营者第238/2026号皇家法令第四最终条款;HAC/1028/2026号部令自2026年10月6日起12个月内实行B2B电子发票(约至2027年10月6日,本所自行计算)
其他经营者和专业人士第238/2026号皇家法令第四最终条款自2026年10月6日起24个月(约至2028年10月6日,本所自行计算)
要求设计财务控制的审计客户第22/2015号法律第16.1.b).5条仅在实体对该体系承担责任时可行;否则构成不相容

服务范围

财务与战略咨询

分析企业结构、固定和变动成本、盈亏平衡点、实现预期利润的目标、年度预测,并在适用时编制和跟进可持续经营计划。

内部控制实施

绘制财务、采购、生产、销售和人事领域的流程与风险图;确定控制措施、职责分离、授权和对账,以及持续监督机制。

程序手册

以可更新的格式记录行政、财务和会计流程,包括负责人、信息流、控制措施和执行时间。

开票流程审查

针对VERI*FACTU和电子发票,审查由谁开具、作废或更正发票,如何接受或拒绝收到的发票,以及如何将开票系统与会计账目进行核对。

管理驾驶舱与报告

设计财务和经营指标以及面向管理层的定期报告,可与我们的参与管理委员会服务相衔接。

工作方式

  1. 01

    初步诊断

    访谈管理层和各领域负责人,审查现有信息;如为审计客户,进行独立性分析。参考时长:2-3周。

  2. 02

    财务与风险分析

    分析成本结构、盈亏平衡点,并按流程绘制风险图,与管理层商定优先事项。参考时长:3-4周。

  3. 03

    设计控制与程序

    提出控制措施、负责人和流程建议;撰写手册草稿和管理驾驶舱,供管理层确认。

  4. 04

    实施与培训

    我们陪同系统上线、培训员工,并根据最初几次结账的经验调整程序。参考时长:视范围为1-3个月。

  5. 05

    跟进

    定期审查控制措施的运行情况,并在组织、软件或法规发生变化时更新手册。

所需资料与交付成果

我们需要您提供

  • 最近两个财年的年度财务报表和试算平衡表
  • 现行预算或商业计划(如有)
  • 组织架构图及岗位职责说明
  • 现有的程序或内部指引
  • 信息系统清单(ERP、开票、工资、银行)
  • 软件供应商关于其已适配第1007/2023号皇家法令的声明(如有)
  • 上一自然年度的增值税交易额
  • 以往财年的审计报告及建议函

您将获得

  • 附流程与风险图的诊断报告
  • 成本分析、盈亏平衡点及预测
  • 行政程序与内部控制手册
  • 注明负责人和执行频率的控制矩阵
  • 面向管理层的管理驾驶舱

常见问题

即企业覆盖全部固定成本并开始盈利时的销售额。了解盈亏平衡点有助于设定切实的销售目标、评估成本上升的影响,并有据可依地制定价格。要准确计算,必须严格区分固定成本和变动成本。

没有一般性法规强制要求,但董事必须采取必要措施,确保公司得到良好管理和控制。在实践中,合理的内部控制可以减少错误和舞弊、加快结账、降低审计成本,也是适应VERI*FACTU和电子发票的必要条件。

根据现行规定,企业所得税纳税公司须在2027年1月1日前完成,其他义务人须在2027年7月1日前完成。财政部于2026年10月5日宣布推迟至2028年10月,但在西班牙《国家官方公报》(BOE)正式公布之前,不应视为既成事实。

不是。VERI*FACTU规范的是生成发票的软件所须满足的要求;B2B电子发票规范的是经营者之间发票的结构化格式及其状态的通报。两者的时间表不同,因此在更换系统时,建议同时审查两者。

它以书面形式规定每项任务由谁执行、采取哪些控制、在什么期限内完成。它便于培训新员工,避免依赖单个人员,减少错误,并向审计师、银行或投资者证明流程已有明确规定。

可以,但有限制。西班牙《审计法》禁止审计师为被审计实体设计和实施与财务信息相关的控制,除非被审计实体对整体内部控制体系承担责任,或该服务按照其规格提供。我们会逐案分析,如存在不相容情形,会在开始前告知您。

附改进建议的诊断通常可在一到两个月内完成。全面实施控制措施和手册所需时间取决于流程和经营场所的数量,并按阶段规划,以免干扰会计结账。

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请告诉我们您的情况,本所审计师将与您联系。