Стан нормативної бази на 08.10.2026: Директива 2026/470 набрала чинності в ЄС, але в Іспанії її не транспоновано. Законопроєкт про корпоративну звітність зі сталого розвитку (121/000038) так і не був ухвалений: після Королівського декрету № 806/2026 від 5 жовтня про розпуск Генеральних кортесів і призначення виборів (BOE від 06.10.2026) у картці Конгресу депутатів він має статус «Concluido – (Caducado)» («Завершено — втратив чинність») з 06.10.2026. Транспозиція потребуватиме нової законодавчої ініціативи в новому скликанні, дата якої наразі не прогнозується, а європейський строк спливає 19.03.2027. Ми оновимо цю статтю, коли ситуація зміниться.
Чи доведеться вашій компанії складати звіт зі сталого розвитку відповідно до Директиви ЄС про корпоративну звітність зі сталого розвитку (CSRD)? Після «Омнібус I» для переважної більшості компаній відповідь — ні. Пояснюємо, що змінилося, з якого часу і що й надалі діє в Іспанії. Якщо ваша компанія не зобов’язана звітувати, але клієнти просять у вас екологічні чи соціальні дані, вас також зацікавить наш посібник про дані зі сталого розвитку, які може запитати клієнт, і добровільний стандарт VSME.
Що змінилося з «Омнібус I»
Директиву (ЄС) 2026/470 Європейського Парламенту і Ради від 24.02.2026 опубліковано в Офіційному віснику Європейського Союзу 26.02.2026. Вона змінює, зокрема, Бухгалтерську директиву 2013/34/ЄС, Директиву 2022/2464 (CSRD) і Директиву 2024/1760 про належну обачність (CSDDD). За даними Інституту бухгалтерського обліку та аудиту Іспанії (ICAC) — органу нагляду за аудиторською діяльністю, — вона набрала чинності 18.03.2026.
Її головний наслідок — різке скорочення кількості зобов’язаних компаній. Первинна редакція CSRD охоплювала всі великі підприємства за критеріями розміру Бухгалтерської директиви, а також малі та середні підприємства, цінні папери яких котируються на біржі. «Омнібус I» замінює цю сферу дії двома пороговими значеннями, які мають виконуватися одночасно, і виключає малі та середні підприємства, що котируються на біржі.
Раніше вже було ухвалено Директиву (ЄС) 2025/794 від 14.04.2025, відому як stop-the-clock. За даними ICAC, вона відклала на два роки застосування вимог для великих підприємств, які ще не звітували (так звана друга хвиля), і для малих та середніх підприємств, що котируються на біржі.
Нові порогові значення: 450 млн євро та 1 000 працівників
Нова ст. 19a Директиви 2013/34/ЄС зобов’язує включати інформацію зі сталого розвитку до звіту про управління компанії, які на дату балансу мали чистий обіг понад 450 000 000 € і середню кількість працівників протягом року понад 1 000. Для груп те саме правило застосовується на консолідованій основі (ст. 29a). Критерій валюти балансу скасовано.
Варто наголосити на одночасності: перевищення лише однієї з двох меж недостатньо. Компанія з 1 200 працівниками та обігом 300 000 000 € не підпадає під обов’язок, так само як і компанія з обігом 600 000 000 € і 800 працівниками.
| Аспект | До «Омнібус I» | Після «Омнібус I» | Ситуація в Іспанії на 08.10.2026 |
|---|---|---|---|
| Хто звітує | Великі підприємства за Бухгалтерською директивою та малі й середні підприємства, що котируються на біржі | Чистий обіг понад 450 000 000 € і понад 1 000 працівників | CSRD не транспоновано; діє EINF за Законом № 11/2018 |
| Критерій балансу | Так, як один із критеріїв розміру | Скасовано | EINF і далі використовує активи та обіг |
| Малі та середні підприємства, що котируються на біржі | Включені (застосування відкладено) | Виключені | Спеціального обов’язку немає |
| Перший фінансовий рік за новою сферою дії | — | Роки, що починаються з 01.01.2027 | Залежить від ухвалення іспанського закону |
| Транспозиція | — | До 19.03.2027 (частина щодо звітності) | Не здійснено: законопроєкт 121/000038 втратив чинність 06.10.2026, не будучи ухваленим |
Хибні цифри, що поширюються
У деяких галузевих публікаціях і досі трапляються порогові значення 500 працівників або 250 000 000 € обігу, які не відповідають ухваленому тексту. Цифри з Офіційного вісника ЄС, які наводить і ICAC, — 450 000 000 € і 1 000 працівників.
Графік: набрання чинності, транспозиція та перші фінансові роки
- 26.02.2026: публікація в Офіційному віснику ЄС.
- 18.03.2026: набрання чинності через двадцять днів після публікації.
- 19.03.2027: кінцевий строк транспозиції державами-членами частини щодо звітності зі сталого розвитку.
- Фінансові роки, що починаються з 01.01.2027: застосування нової сфери дії.
- 26.07.2028 і 26.07.2029: транспозиція та застосування зміненої директиви про належну обачність (CSDDD).
Що відбувається з першою хвилею та з малими й середніми підприємствами, що котируються на біржі
Режим першої хвилі (великі суб’єкти суспільного інтересу, які вже звітували) зберігається лише для фінансових років, що починаються з 01.01.2024 по 31.12.2026; з 2027 року ті з них, хто не перевищує нових порогових значень, виходять зі сфери дії. Крім того, директива дозволяє державам звільняти тих, хто не перевищує нових порогових значень, за фінансові роки, що починаються з 01.01.2025 по 31.12.2026. Чи скористається Іспанія цією можливістю, залежатиме від закону про транспозицію, якщо його буде ухвалено.
Малі та середні підприємства, що котируються на біржі, виходять з обов’язкової сфери дії, і для них, як і для решти малих та середніх підприємств, залишається добровільний шлях.
В Іспанії: чинний EINF і законопроєкт, що втратив чинність
Іспанія не транспонувала CSRD. Законопроєкт про корпоративну звітність зі сталого розвитку, який змінював Торговельний кодекс, Закон Іспанії про господарські товариства (LSC) і Закон Іспанії про аудит (LAC), було внесено 31.10.2024 і розглядалося з повною законодавчою компетенцією в Комісії з питань юстиції, де він залишався на стадії поправок із послідовним продовженням строку. З розпуском Генеральних кортесів Королівським декретом № 806/2026 (BOE від 06.10.2026) у картці Конгресу депутатів він має статус такого, що втратив чинність з 06.10.2026, так і не будучи ухваленим. До того ж його текст був підготовлений ще до «Омнібус I».
Транспозиція CSRD і Директиви 2026/470 потребуватиме нової законодавчої ініціативи в новому скликанні, зміст і дата якої наразі невідомі. Строк транспозиції Директиви 2026/470 у частині звітності зі сталого розвитку, як і раніше, — 19.03.2027.
Тим часом і далі діє EINF за Законом № 11/2018. Відповідно до його режиму, EINF мають включати до звіту про управління товариства з понад 250 працівниками, які або є суб’єктами суспільного інтересу (крім тих, що вважаються малими та середніми відповідно до Директиви 2013/34/ЄС), або протягом двох послідовних років на дату закриття відповідають щонайменше одній з таких умов: активи понад 20 000 000 € або чистий дохід від реалізації понад 40 000 000 €. Інформацію EINF має перевірити незалежний постачальник послуг із підтвердження.
Крім того, аудитор у своєму звіті перевіряє, що EINF включено до звіту про управління або до окремого звіту. Є компанії, які сьогодні зобов’язані складати EINF, але після транспозиції «Омнібус I» можуть опинитися поза європейським обов’язком; доки закону немає, вони мають і далі його виконувати.
Належна обачність (CSDDD): нові порогові значення
«Омнібус I» також звужує сферу дії директиви про належну обачність: у ЄС вона стосуватиметься компаній із середньою кількістю працівників понад 5 000 і чистим світовим обігом понад 1 500 000 000 €. Вона застосовуватиметься з 26.07.2029.
А компанії провінції Аліканте?
Дуже небагато компаній зі штаб-квартирою в провінції одночасно перевищують 450 000 000 € обігу та 1 000 працівників. Реальний вплив буде двома шляхами: EINF для товариств із понад 250 працівниками, доки немає іспанського закону, і запити даних від клієнтів, банків і зобов’язаних груп по всьому ланцюгу створення вартості — звична річ для допоміжних галузей взуттєвого виробництва в Ельче та Ельді чи для постачальників великих торговельних мереж. Для більшості компаній, яким ми надаємо послуги як аудитори в Аліканте, питання вже не «чи я зобов’язаний?», а «як упорядкувати дані, які в мене запитують?».
Нагадаємо також, що законопроєкт про порогові показники для аудиту (121/000075), який відсилав до законопроєкту про сталий розвиток щодо визначення великого підприємства та мікропідприємства, також втратив чинність, не будучи ухваленим. Ми пояснюємо це в нашій статті про законопроєкт щодо нових порогових показників для аудиту.
Поширені запитання
Чи доведеться моїй компанії з 300 працівниками подавати звіт за CSRD?
З «Омнібус I» — ні, якщо тільки вона додатково не перевищує 450 000 000 € чистого обігу та 1 000 працівників. Інша річ — EINF: якщо у вас понад 250 працівників і протягом двох послідовних років ви перевищуєте 20 000 000 € активів або 40 000 000 € доходу від реалізації, сьогодні в Іспанії цей обов’язок для вас зберігається.
З якого фінансового року застосовуються нові порогові значення?
Згідно з директивою — з фінансових років, що починаються з 01.01.2027, після транспозиції. В Іспанії це залежатиме від закону, який буде ухвалено, і його перехідного режиму; законопроєкт, що розглядався, втратив чинність 06.10.2026, тож знадобиться нова законодавча ініціатива.
Чи можна не готувати EINF за 2026 рік, оскільки «Омнібус» уже набрала чинності?
Ні. Директива потребує транспозиції, а станом на 08.10.2026 немає іспанського закону, який би її впровадив: чинною нормою залишається Закон № 11/2018. Проконсультуйтеся щодо вашої ситуації, перш ніж ухвалювати будь-яке рішення.
Офіційні джерела
- Директива (ЄС) 2026/470, текст, опублікований в Офіційному віснику ЄС (копія на boe.es)
- Директива (ЄС) 2026/470 на EUR-Lex
- Директива (ЄС) 2025/794 (stop-the-clock), Офіційний вісник ЄС (копія на boe.es)
- ICAC: інформація зі сталого розвитку
- Закон № 11/2018 про нефінансову інформацію та різноманіття (BOE)
- Конгрес депутатів: законопроєкт 121/000038, картка розгляду
- Королівський декрет № 806/2026 від 5 жовтня про розпуск Генеральних кортесів і призначення виборів (BOE-A-2026-20742)
Якщо вам потрібно з’ясувати, чи зобов’язане ваше товариство складати EINF, або як підготуватися до транспозиції, наша команда з підтвердження інформації зі сталого розвитку на чолі з партнером José Antonio Valiente Velasco (ROAC 12609), економістом, експертом зі звітності зі сталого розвитку, може проаналізувати вашу ситуацію. Якщо ми також проводимо аудит вашої звітності, ми координуємо цю перевірку з аудитом річної фінансової звітності. Зв’яжіться з нами, і ми відповімо.
Статтю підготувала технічна команда Controlaudit. Оновлено 08.10.2026. Цей матеріал має інформаційний характер і не замінює професійної консультації щодо вашої конкретної ситуації.