Regelverket per 2026-10-08: direktiv 2026/470 är i kraft i EU men har inte införlivats i Spanien. Lagförslaget om företags hållbarhetsinformation (121/000038) antogs aldrig: efter kungligt dekret 806/2026 av den 5 oktober om upplösning av Cortes Generales och utlysning av val (BOE, Spaniens officiella kungörelseblad, 2026-10-06) anges det i kongressens ärendeblad som ”Concluido – (Caducado)” (avslutat – förfallet) från och med 2026-10-06. Införlivandet kommer att kräva ett nytt lagstiftningsinitiativ under den nya mandatperioden, utan något förutsebart datum, och EU-fristen löper ut 2027-03-19. Vi uppdaterar artikeln när läget ändras.
Kommer ditt företag att behöva upprätta en hållbarhetsrapport enligt CSRD? Efter Omnibus I är svaret nej för de allra flesta. Vi förklarar vad som har ändrats, från när och vad som fortfarande gäller i Spanien. Om ditt företag inte omfattas men dina kunder ber om miljö- eller sociala uppgifter kan du också ha nytta av vår guide om de hållbarhetsuppgifter som en kund kan begära och den frivilliga standarden VSME.
Vad har ändrats med Omnibus I
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2026/470 av den 24 februari 2026 offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning (EUT) 2026-02-26. Det ändrar bland annat redovisningsdirektivet 2013/34/EU, direktiv 2022/2464 (CSRD) och direktiv 2024/1760 om tillbörlig aktsamhet (CSDDD). Enligt Spaniens institut för redovisning och revision (ICAC), tillsynsmyndighet för revisorer, trädde det i kraft 2026-03-18.
Den viktigaste effekten är att antalet företag som omfattas minskar drastiskt. Det ursprungliga CSRD omfattade alla stora företag enligt storlekskriterierna i redovisningsdirektivet samt noterade små och medelstora företag. Omnibus I ersätter det tillämpningsområdet med två gränsvärden som båda måste vara uppfyllda och tar bort de noterade små och medelstora företagen.
Dessförinnan hade direktiv (EU) 2025/794 av den 14 april 2025, känt som stop-the-clock, redan antagits. Enligt ICAC sköt det upp tillämpningen två år för de stora företag som ännu inte rapporterade (den så kallade andra vågen) och för noterade små och medelstora företag.
Nya gränsvärden: 450 miljoner euro och 1 000 anställda
Den nya artikel 19a i direktiv 2013/34/EU kräver att hållbarhetsinformation ingår i förvaltningsberättelsen för företag som på balansdagen har haft en nettoomsättning över 450 000 000 € och i genomsnitt fler än 1 000 anställda under räkenskapsåret. För koncerner gäller samma regel på konsoliderad basis (artikel 29a). Kriteriet för balansomslutning försvinner.
Det är viktigt att understryka att båda villkoren måste vara uppfyllda: det räcker inte att överskrida det ena gränsvärdet. Ett företag med 1 200 anställda och en omsättning på 300 000 000 € omfattas inte, och inte heller ett med 600 000 000 € och 800 anställda.
| Aspekt | Före Omnibus I | Efter Omnibus I | Läget i Spanien per 2026-10-08 |
|---|---|---|---|
| Vem som rapporterar | Stora företag enligt redovisningsdirektivet och noterade små och medelstora företag | Över 450 000 000 € i nettoomsättning och fler än 1 000 anställda | CSRD inte införlivat; EINF enligt lag 11/2018 gäller |
| Balansomslutningskriterium | Ja, som ett av storlekskriterierna | Borttaget | EINF använder fortfarande balansomslutning och nettoomsättning |
| Noterade små och medelstora företag | Omfattas (uppskjuten tillämpning) | Omfattas inte | Ingen särskild skyldighet |
| Första räkenskapsåret med det nya tillämpningsområdet | — | Räkenskapsår som börjar 2027-01-01 eller senare | Väntar på en spansk lag |
| Införlivande | — | Före 2027-03-19 (rapporteringsdelen) | Väntar: lagförslag 121/000038 förföll 2026-10-06 utan att ha antagits |
Felaktiga siffror som cirkulerar
I vissa branschpublikationer förekommer fortfarande gränsvärden på 500 anställda eller 250 000 000 € i omsättning, som inte stämmer med den antagna texten. Siffrorna i EUT, som även ICAC återger, är 450 000 000 € och 1 000 anställda.
Tidsplan: ikraftträdande, införlivande och första räkenskapsår
- 2026-02-26: offentliggörande i EUT.
- 2026-03-18: ikraftträdande, tjugo dagar efter offentliggörandet.
- 2027-03-19: sista dag för medlemsstaterna att införliva den del som gäller hållbarhetsrapportering.
- Räkenskapsår som börjar 2027-01-01 eller senare: det nya tillämpningsområdet gäller.
- 2028-07-26 och 2029-07-26: införlivande och tillämpning av de ändrade reglerna om tillbörlig aktsamhet (CSDDD).
Vad händer med den första vågen och med noterade små och medelstora företag
Ordningen för den första vågen (stora företag av allmänt intresse som redan rapporterade) behålls endast för räkenskapsår som börjar mellan 2024-01-01 och 2026-12-31; från och med 2027 omfattas inte längre de som inte överskrider de nya gränsvärdena. Dessutom tillåter direktivet att medlemsstaterna undantar de företag som inte överskrider de nya gränsvärdena för räkenskapsår som börjar mellan 2025-01-01 och 2026-12-31. Om Spanien utnyttjar den möjligheten beror på den införlivandelag som eventuellt antas.
Noterade små och medelstora företag försvinner ur det obligatoriska tillämpningsområdet och har, liksom övriga små och medelstora företag, den frivilliga vägen kvar.
I Spanien: EINF gäller och lagförslaget har förfallit
Spanien har inte införlivat CSRD. Lagförslaget om företags hållbarhetsinformation, som ändrade handelsbalken (Código de Comercio), spanska lagen om kapitalbolag (LSC) och spanska revisionslagen (LAC), lades fram 2024-10-31 och behandlades med full lagstiftningsbehörighet i justitieutskottet, där det låg kvar i ändringsförslagsfasen med upprepade förlängningar av fristen. När Cortes Generales upplöstes genom kungligt dekret 806/2026 (BOE 2026-10-06) anges det i kongressens ärendeblad som förfallet från och med 2026-10-06, utan att ha antagits. Texten var dessutom äldre än Omnibus I.
Införlivandet av CSRD och direktiv 2026/470 kommer att kräva ett nytt lagstiftningsinitiativ under den nya mandatperioden, vars innehåll och datum i dag är okända. Fristen för att införliva direktiv 2026/470 när det gäller hållbarhetsrapporteringen är fortfarande 2027-03-19.
Under tiden gäller den icke-finansiella rapporten (EINF) enligt lag 11/2018. Enligt dessa regler ska den ingå i förvaltningsberättelsen för bolag med fler än 250 anställda som antingen är företag av allmänt intresse (utom de som räknas som små och medelstora enligt direktiv 2013/34/EU) eller som under två på varandra följande räkenskapsår på balansdagen uppfyller minst ett av följande villkor: en balansomslutning över 20 000 000 € eller en nettoomsättning över 40 000 000 €. Informationen i EINF ska granskas av en oberoende leverantör av bestyrkandetjänster.
Dessutom kontrollerar revisorn i sin revisionsberättelse att EINF har tagits med i förvaltningsberättelsen eller i en separat rapport. Vissa företag som i dag är skyldiga att upprätta EINF kan falla utanför EU-skyldigheten när Omnibus I har införlivats; till dess att det finns en lag måste de fortsätta att uppfylla kraven.
Tillbörlig aktsamhet (CSDDD): nya gränsvärden
Omnibus I höjer också tröskeln i direktivet om tillbörlig aktsamhet: inom EU kommer det att gälla företag med i genomsnitt fler än 5 000 anställda och en global nettoomsättning över 1 500 000 000 €. Det tillämpas från och med 2029-07-26.
Och företagen i provinsen Alicante?
Mycket få företag med säte i provinsen överskrider både 450 000 000 € i omsättning och 1 000 anställda. Den verkliga påverkan kommer på två sätt: genom EINF för bolag med fler än 250 anställda så länge det inte finns någon spansk lag, och genom begäranden om uppgifter från kunder, banker och rapporteringsskyldiga koncerner längs värdekedjan, något som är vanligt bland underleverantörerna till skoindustrin i Elche och Elda eller bland leverantörerna till de stora detaljhandelskedjorna. För de flesta av de företag vi arbetar med som revisorer i Alicante är frågan inte längre ”omfattas jag?”, utan ”hur strukturerar jag de uppgifter som efterfrågas?”.
Kom också ihåg att lagförslaget om gränsvärden för revision (121/000075), som hänvisade till hållbarhetslagförslaget för definitionen av stora företag och mikroföretag, också har förfallit utan att ha antagits. Vi förklarar det i vår artikel om lagförslaget om nya gränsvärden för revision.
Vanliga frågor
Måste mitt företag, med 300 anställda, lämna en CSRD-rapport?
Med Omnibus I, nej, om det inte också överskrider 450 000 000 € i nettoomsättning och 1 000 anställda. EINF är en annan sak: om företaget har fler än 250 anställda och under två på varandra följande räkenskapsår överskrider 20 000 000 € i balansomslutning eller 40 000 000 € i nettoomsättning är det i dag fortfarande skyldigt att upprätta den i Spanien.
Från vilket räkenskapsår gäller de nya gränsvärdena?
Enligt direktivet från och med räkenskapsår som börjar 2027-01-01 eller senare, när det har införlivats. I Spanien beror det på den lag som antas och dess övergångsbestämmelser; det lagförslag som behandlades förföll 2026-10-06, så ett nytt lagstiftningsinitiativ kommer att behövas.
Kan jag avstå från att upprätta EINF för 2026 eftersom Omnibus redan har trätt i kraft?
Nej. Direktivet måste införlivas och per 2026-10-08 finns ingen spansk lag som gör det: den tillämpliga regeln är fortfarande lag 11/2018. Rådgör om ditt fall innan du fattar något beslut.
Officiella källor
- Direktiv (EU) 2026/470, text offentliggjord i EUT (kopia på boe.es)
- Direktiv (EU) 2026/470 på EUR-Lex
- Direktiv (EU) 2025/794 (stop-the-clock), EUT (kopia på boe.es)
- ICAC: information om hållbarhet
- Lag 11/2018 om icke-finansiell information och mångfald (BOE)
- Spanska kongressen: lagförslag 121/000038, ärendeblad
- Kungligt dekret 806/2026 av den 5 oktober om upplösning av Cortes Generales och utlysning av val (BOE-A-2026-20742)
Om du behöver veta om ditt bolag är skyldigt att upprätta EINF eller hur du förbereder dig inför införlivandet kan vårt team för bestyrkande av hållbarhetsinformation, med delägaren José Antonio Valiente Velasco (ROAC 12609), ekonom och expert på hållbarhetsrapporter, analysera ditt fall. Om vi också reviderar ditt årsbokslut samordnar vi granskningen med revisionen av årsbokslutet. Kontakta oss så svarar vi dig.
Artikeln har tagits fram av Controlaudits tekniska team. Uppdaterad 2026-10-08. Innehållet är informativt och ersätter inte professionell rådgivning i ditt specifika fall.