Головна  /  Послуги  /  Аудит субсидій

Звітувати 02

Аудит субсидій і звітів про використання субсидій

Перевіряємо ваш звіт про використання субсидії та видаємо звіт аудитора, якого вимагають умови надання субсидії, щоб ви відзвітували вчасно та з упорядкованими документами.

НапрямЗвітувати
ГеографіяУся Іспанія
Нормативна базаЗакон 38/2003 · EHA/1434/2007
ФірмаROAC № S1604
КороткоАудит субсидій — це перевірка звіту про використання державної допомоги (cuenta justificativa), яку проводить аудитор, зареєстрований як практикуючий в Офіційному реєстрі аудиторів Іспанії (ROAC), відповідно до ст. 74 Королівського декрету № 887/2006 і Наказу EHA/1434/2007. Вона потрібна, коли регламентні умови або оголошення про конкурс передбачають саме такий спосіб звітування. Це не те саме, що аудит річної фінансової звітності, який також може бути обов'язковим, якщо організація отримала за звітний рік понад 600 000 € субсидій (додаткове положення 2 Королівського декрету № 2/2021).

Перевірено командою аудиторів Controlaudit · Аудиторська фірма, зареєстрована в ROAC за № S1604 · Оновлено 13.10.2026

У чому полягає

Коли звітування про субсидію здійснюється у формі звіту про використання субсидії зі звітом аудитора, отримувач подає звіт про виконані заходи та скорочений фінансовий звіт, а аудитор, зареєстрований як практикуючий в Офіційному реєстрі аудиторів Іспанії (ROAC), перевіряє цей звіт в обсязі, визначеному умовами надання (ст. 74 Королівського декрету № 887/2006). Натомість орган влади може скоротити обсяг інформації, яку має надати отримувач.

Робота виконується відповідно до Наказу EHA/1434/2007 від 17 травня, який регулює дії аудитора під час таких перевірок. Це не аудит фінансової звітності, і думка не висловлюється: аудитор виконує конкретні процедури (перевірка витрат і платежів, їх зв'язку з діяльністю, критеріїв розподілу, трьох комерційних пропозицій, якщо вони потрібні, інших доходів чи допомоги, що фінансують проєкт) і повідомляє про виявлені факти, щоб орган, який надав субсидію, оцінив звітування.

Controlaudit Auditores Certificados — аудиторська фірма, зареєстрована в ROAC за № S1604, — перевіряє звіти про використання державних, регіональних, місцевих субсидій і субсидій, що фінансуються з коштів ЄС, для отримувачів по всій Іспанії. Якщо вашій організації також потрібен аудит річної фінансової звітності, ознайомтеся з нашою послугою аудиту річної фінансової звітності.

Для кого

  • Компанії, що отримали допомогу від центральних органів влади, будь-якої автономної спільноти або її інноваційних агентств, умови якої вимагають звіту аудитора ROAC.
  • Отримувачі коштів ЄС (План відновлення, Європейський фонд регіонального розвитку (FEDER), стратегічні проєкти PERTE), які мають звітувати у формі звіту про використання субсидії зі звітом аудитора.
  • Компанії та центри, що реалізують проєкти НДДКР та інновацій із кількома річними етапами, партнерами або складними статтями витрат на персонал.
  • Фонди, асоціації, неприбуткові організації та консорціуми, які фінансують свою діяльність за рахунок державних субсидій.
  • Організації, що отримали за звітний рік понад 600 000 € субсидій і мають також пройти аудит річної фінансової звітності.
  • Отримувачі, які отримали вимогу про усунення недоліків або підлягають подальшому контролю та потребують упорядкування підтвердних документів.

Загальний закон Іспанії про субсидії № 38/2003 визначає обов'язки отримувача: підтвердити досягнення мети, сприяти перевіркам і контролю, зберігати підтвердні документи, доки вони можуть бути предметом контролю (ст. 14.1), і запитувати три комерційні пропозиції, якщо витрати перевищують суми малого контракту (contrato menor) (ст. 31.3). Право органу влади вимагати повернення субсидії спливає через чотири роки (ст. 39).

Королівський декрет № 887/2006 регулює звіт про використання субсидії зі звітом аудитора у ст. 74: практикуючий аудитор ROAC, скорочений фінансовий звіт і перевірка в обсязі, визначеному умовами надання. Якщо отримувач зобов'язаний проходити аудит річної фінансової звітності, перевірку здійснює той самий аудитор, якщо умовами не передбачено іншого (ст. 74.2); якщо ні — аудитора призначає сам отримувач, якщо умови не покладають призначення на орган, що надав субсидію (ст. 74.3). Вартість звіту є прийнятною витратою, лише якщо це передбачено умовами, і в межах установленого ними ліміту. Ст. 75 допускає спрощений звіт про використання субсидій на суму менше ніж 60 000 €, якщо це встановлено умовами.

Щодо коштів Плану відновлення, Наказ HFP/1030/2021 вимагає від організацій, що беруть участь у його реалізації, плану заходів протидії шахрайству та управління конфліктами інтересів (ст. 6), а також виконання обов'язків щодо ідентифікації отримувача (ст. 8). Регіональна допомога регулюється власними умовами та оголошеннями про конкурс, які визначають спосіб звітування та будь-які порогові суми: їх потрібно вивчати в кожному конкретному випадку.

ВипадокНормаЩо це означає
Умови вимагають звіту про використання субсидії зі звітом аудитораСт. 74 Королівського декрету № 887/2006 і Наказ EHA/1434/2007Звіт практикуючого аудитора ROAC щодо звіту про використання субсидії зі скороченим фінансовим звітом.
Субсидія менше ніж 60 000 € зі спрощеним звітом, передбаченим умовамиСт. 75 Королівського декрету № 887/2006Звіт аудитора не вимагається; орган, що надав субсидію, здійснює вибіркову перевірку.
Понад 600 000 € субсидій або допомоги за звітний рікДод. положення 2 Королівського декрету № 2/2021 (RLAC)Обов'язковий аудит річної фінансової звітності за цей рік і роки, у яких здійснюються операції чи інвестиції.
Отримувач зобов'язаний проходити аудит звітностіСт. 74.2 Королівського декрету № 887/2006Звіт про використання субсидії перевіряє той самий аудитор, якщо умовами не передбачено іншого.
Кошти Плану відновленняНаказ HFP/1030/2021, ст. 6 і 8План протидії шахрайству, управління конфліктами інтересів та ідентифікація отримувача, а також дотримання умов надання допомоги.

Що входить

Кошти ЄС

Перевірка звітів про використання допомоги з Плану відновлення (NextGenerationEU), FEDER і PERTE із застосуванням спеціальних інструкцій, які публікує кожен орган управління, та перевіркою вимог, властивих цим фондам.

Проєкти НДДКР та інновацій

Перевірка витрат на персонал (облікований час, табелі, вартість години), зовнішньої співпраці, амортизації та непрямих витрат з особливою увагою до розмежування між річними етапами та партнерами проєкту.

Регіональна допомога

Звіти щодо допомоги будь-якої автономної спільноти, її агентств і департаментів — за посібниками та формами звітів кожного конкурсу, якщо вони існують.

Неприбуткові організації та консорціуми

Перевірка субсидій на діяльність і на проєкти у фондах, асоціаціях і консорціумах, зокрема розподілу загальних витрат і наявності іншої допомоги чи доходів.

Багаторічні субсидії

Супровід проєктів із кількома річними етапами або проміжним звітуванням з узгодженням кожного звіту з попередніми та зі змінами, затвердженими в рішенні про надання.

Як ми працюємо

  1. 01

    Аналіз умов і рішення про надання

    Вивчаємо регламентні умови, оголошення про конкурс, рішення про надання та зміни до нього, щоб визначити обсяг звіту і строк звітування. Робити це варто на початку проєкту, а не наприкінці.

  2. 02

    Пропозиція та договір

    Надсилаємо вам пропозицію відповідно до обсягу робіт і підписуємо договір, якого вимагає Наказ EHA/1434/2007. Якщо вартість звіту є прийнятною витратою, ми враховуємо це в графіку.

  3. 03

    Отримання звіту про використання субсидії

    Ви готуєте звіт про виконані заходи та скорочений фінансовий звіт; ми перевіряємо, що вони містять усі елементи, передбачені ст. 74 та умовами надання.

  4. 04

    Перевірка

    Перевіряємо рахунки-фактури, підтвердження оплати, розподіл витрат, три комерційні пропозиції, інші доходи та вимоги умов надання. Якщо умови дозволяють, застосовуємо вибірку. Орієнтовний строк — від одного до трьох тижнів залежно від обсягу.

  5. 05

    Лист із запевненнями та звіт

    Отримувач підписує лист із запевненнями, а ми видаємо звіт із виконаними процедурами та виявленими фактами вчасно, щоб ви подали його до завершення строку звітування.

Документи та результати

Що ми у вас запитаємо

  • Регламентні умови, оголошення про конкурс і рішення про надання зі змінами до них.
  • Підписані звіт про виконані заходи та скорочений фінансовий звіт.
  • Перелік витрат та інвестицій із рахунками-фактурами та документами рівноцінної доказової сили.
  • Підтвердження оплати (банківські виписки, перекази).
  • Комерційні пропозиції постачальників, якщо витрати перевищують суми малого контракту.
  • Платіжні відомості, соціальні внески та табелі обліку робочого часу персоналу, витрати на якого включено до звіту.
  • Окремий облік або обліковий код, що дає змогу ідентифікувати витрати проєкту.
  • Перелік інших доходів, допомоги чи субсидій, що фінансують ту саму діяльність.
  • Документи щодо інформування про державне фінансування, а для коштів ЄС — документи щодо протидії шахрайству, яких вимагають умови.

Що ви отримаєте

  • Звіт аудитора щодо звіту про використання субсидії відповідно до Наказу EHA/1434/2007 і, за наявності, за формою, встановленою конкурсом.
  • Перевірений скорочений фінансовий звіт як додаток до звіту аудитора.
  • Повідомлення про недоліки, виявлені під час роботи, щоб ви могли усунути їх до подання.
  • Рекомендації щодо впорядкування документів для майбутніх звітів або річних етапів.

Поширені запитання

Коли регламентні умови або оголошення про конкурс передбачають звітування у формі звіту про використання субсидії зі звітом аудитора відповідно до ст. 74 Королівського декрету № 887/2006. Єдиної суми для всіх видів допомоги немає: кожна програма визначає свій спосіб звітування. Перевірте свої умови або зверніться до нас із рішенням про надання.

Якщо ваша організація зобов’язана проходити аудит річної фінансової звітності, звіт про використання субсидії перевіряє той самий аудитор, якщо умовами не передбачено іншого. Якщо ні — аудитора призначаєте ви, якщо умови не покладають призначення на орган, що надав субсидію (ст. 74.2 і 74.3 Королівського декрету № 887/2006). У будь-якому разі це має бути аудитор, зареєстрований як практикуючий в ROAC.

Лише якщо це встановлено регламентними умовами, і в межах визначеного ними ліміту (ст. 74.3 Королівського декрету № 887/2006). Деякі регіональні конкурси це передбачають; перевірте свої умови, перш ніж складати бюджет проєкту.

Ні. Це перевірка за процедурами, визначеними Наказом EHA/1434/2007, і у звіті прямо зазначається, що думка щодо річної фінансової звітності не висловлюється. Вона обмежується звітом про використання конкретної субсидії.

Так, якщо за звітний рік ви отримали субсидії або державну допомогу чи кошти ЄС на загальну суму понад 600 000 €. У такому разі потрібно пройти аудит за цей рік і за роки, у яких здійснюються операції чи інвестиції (додаткове положення 2 Королівського декрету № 2/2021), і призначити аудитора до закінчення звітного року, що підлягає аудиту (додаткове положення 4).

Витрати, оплачені з порушенням строку або готівкою без достатнього підтвердження, відсутність трьох комерційних пропозицій, коли вони були потрібні, години роботи персоналу без надійного обліку, ПДВ, що підлягає відшкодуванню, віднесений до витрат, і витрати, не пов’язані чітко із субсидованою діяльністю. Виявлення їх до подання звітності допомагає уникнути часткового повернення коштів.

Закон № 38/2003 зобов’язує зберігати підтвердні документи, доки вони можуть бути предметом перевірки та контролю (ст. 14.1.g), а право вимагати повернення субсидії спливає через чотири роки (ст. 39). Умови надання та законодавство ЄС можуть встановлювати додаткові строки, тож їх варто перевіряти щодо кожної допомоги.

Так. Ми перевіряємо звіти про використання субсидій отримувачів по всій Іспанії, незалежно від органу, що надав субсидію: держава, автономні спільноти, органи місцевого самоврядування чи фонди ЄС. Значна частина роботи виконується з цифровими документами. Зв’яжіться з нами, і ми підготуємо для вас пропозицію.

Запросіть пропозицію щодо аудиту субсидій

Розкажіть про вашу ситуацію, і аудитор фірми зв’яжеться з вами.