Mitä on hyväksytty
Kuninkaallinen asetus 238/2026, annettu 25. maaliskuuta, elinkeinonharjoittajien ja ammatinharjoittajien välisen pakollisen verkkolaskutusjärjestelmän täytäntöönpanosta, joka julkaistiin BOE:n numerossa 79 31.3.2026 (BOE-A-2026-7295), täydentää yritysten perustamisesta ja kasvusta annetun lain 18/2022 12 artiklan valtuutuksen. Asetuksen neljännen loppusäännöksen mukaan se tulee voimaan kahdenkymmenen päivän kuluttua julkaisemisesta eli 20.4.2026.
Sama säännös kuitenkin lykkää varsinaista soveltamista ja laskee sen valtiovarainministeriön määräyksen voimaantulosta.
Määräajat: kaikki riippuu ministeriön määräyksestä
| Kuka | Peruste | Varsinainen soveltaminen |
|---|---|---|
| Suuremmat elinkeinonharjoittajat ja ammatinharjoittajat | Liiketoimien määrä (arvonlisäverolain 37/1992 121 artikla) yli 8 000 000 € edellisenä kalenterivuonna | 12 kuukautta ministeriön määräyksen voimaantulosta |
| Muut elinkeinonharjoittajat ja ammatinharjoittajat | Liiketoimien määrä enintään 8 000 000 € | 24 kuukautta ministeriön määräyksen voimaantulosta |
| Luonnolliset henkilöt ja tulonjakoyhteisöt, joiden liiketoimien määrä on enintään 8 000 000 € | Laskun tilojen ilmoittaminen (3. siirtymäsäännös) | Vapaaehtoista 12 kuukauden ajan siitä, kun velvoitetta aletaan soveltaa niihin |
Olennainen yksityiskohta: raja mitataan arvonlisäverotuksen liiketoimien määrällä, ei tilinpäätöksen liikevaihdolla. Nämä kaksi lukua eivät aina ole samat.
Mikä muuttuu
- Rakenteinen muoto. Laskun on oltava eurooppalaisen standardin EN 16931 mukainen sanoma jollakin seuraavista syntakseista: UBL, CII, EDIFACT tai Facturae (7 artikla). PDF ei ole tässä tarkoitettu verkkolasku.
- Yksityiset alustat tai julkinen ratkaisu. Laskuja voidaan välittää yksityisten alustojen kautta, joiden on muunnettava muotoja, tai Espanjan veroviranomaisen (AEAT) ylläpitämän julkisen ratkaisun kautta.
- Laskun tilat. 10 artikla velvoittaa ilmoittamaan kaupallisen hyväksynnän tai hylkäyksen päivämäärineen sekä koko maksun suorittamisen päivämäärineen lyhyessä, päivissä laskettavassa määräajassa niiden tapahtumisesta. Osamaksut, osittainen hyväksyntä tai siirto kolmannelle ovat vapaaehtoisia tiloja.
- Poikkeukset. Yksinkertaistetut laskut jäävät pääsääntöisesti ulkopuolelle (4 artikla), ja tietyt liiketoimet voidaan sulkea pois väliaikaisesti tai pysyvästi.
- Siirtymäkausi. Yli 8 000 000 €:n ryhmän laskujen mukana on 12 kuukauden ajan oltava luettava PDF, ellei vastaanottaja nimenomaisesti hyväksy niiden vastaanottamista ilman sitä (2. siirtymäsäännös). FACeB2B-järjestelmää nyt käyttävillä alihankkijoilla on 24 kuukautta aikaa sopeutua (1. siirtymäsäännös).
Tarkentava ministeriön määräys
Avoinna ollut osa oli kolmannessa loppusäännöksessä tarkoitettu ministeriön määräys, jossa säännellään muun muassa julkisen ratkaisun teknisiä osia, tunnistautumista ja edustamista, maksujen ilmoituspalvelua, UBL-syntaksin käyttöä, laskujen yksilöivää koodausta sekä julkisen ratkaisun ja yksityisten alustojen välistä tiedonsiirtoa. Se julkaistiin nimellä Orden HAC/1028/2026 (BOE 5.10.2026) ja tuli voimaan 6.10.2026, josta alkaen 12 ja 24 kuukauden määräajat lasketaan. Viidennessä lisäsäännöksessä edellytetään lisäksi, että julkinen ratkaisu on käytettävissä vähintään kaksi kuukautta ennen ensimmäistä varsinaista soveltamisajankohtaa.
Mitä kannattaa tehdä jo nyt
- Laske vuoden 2025 liiketoimien määrä selvittääksesi, mihin ryhmään yritys todennäköisesti kuuluu.
- Kysy ohjelmistotoimittajalta sen suunnitelmasta mukautua laskumuotoihin ja tilojen ilmoittamiseen.
- Käy läpi saapuvien laskujen hyväksyntä-, hylkäys- ja maksuprosessi: sillä on jatkossa merkitystä hallinnolle annettavan tiedon kannalta.
- Täsmäytä laskutus ja kirjanpito, erityisesti tilinpäätöksen liitetiedoissa esitettävä toimittajien keskimääräinen maksuaika.
Tilintarkastajalle tiloja sisältävä verkkolasku on ulkoista evidenssiä myynnistä, katkosta ja maksuista. Näiden prosessien tarkastelussa voit hyödyntää yritysstrategian ja sisäisen valvonnan tiimiämme, tilinpäätöksen laatimista tai tilinpäätöksen tilintarkastusta, jota tekevät tilintarkastajamme Alicantessa.
Usein kysytyt kysymykset
Mistä alkaen muille yrityksille on lähetettävä verkkolaskuja?
Määräajat lasketaan 6.10.2026 alkaen, jolloin Orden HAC/1028/2026 tuli voimaan: 12 kuukautta, jos liiketoimien määrä ylittää 8 000 000 €, ja 24 kuukautta muille. Kerromme tästä artikkelissa pakollisen verkkolaskutuksen määräajoista.
Koskeeko velvoite kuluttajille lähetettäviä laskuja?
Ei. Velvoite koskee elinkeinonharjoittajien ja ammatinharjoittajien välisiä liiketoimia. Yksinkertaistetut laskut jäävät pääsääntöisesti ulkopuolelle.
Onko tämä sama asia kuin VERI*FACTU?
Ei. VERI*FACTU sääntelee laskutuksen tietojärjestelmiä (kuninkaallinen asetus 1007/2023), ja sillä on oma aikataulunsa, vaikka molemmat velvoitteet vaikuttavat samaan ohjelmistoon.
Viralliset lähteet
- Kuninkaallinen asetus 238/2026, annettu 25. maaliskuuta (BOE nro 79, 31.3.2026, BOE-A-2026-7295)
- Laki 18/2022, annettu 28. syyskuuta, yritysten perustamisesta ja kasvusta (BOE)
- Espanjan veroviranomaisen sähköinen asiointipalvelu
Jos haluat valmistaa yrityksen verkkolaskutukseen ja arvioida sen vaikutuksen sisäiseen valvontaan ja tilinpäätökseen, ota yhteyttä tiimiimme.
Artikkelin on laatinut Controlauditin asiantuntijatiimi. Julkaistu 31.3.2026. Tarkistettu 8.10.2026. Sisältö on tarkoitettu yleiseksi tiedoksi, eikä se korvaa yksittäistapausta koskevaa ammatillista neuvontaa.