Ми співпрацюємо з органами внутрішнього фінансового контролю (Intervenciones) у державному аудиті та фінансовому контролі, а також надаємо бухгалтерську підтримку й допомогу в управлінні майном муніципалітетам і підпорядкованим їм організаціям.
Перевірено командою аудиторів Controlaudit · Аудиторська фірма, зареєстрована в ROAC за № S1604 · Оновлено 13.10.2026
Загальний бюджетний закон Іспанії визначає державний аудит як подальшу систематичну перевірку фінансово-господарської діяльності державного сектору за допомогою вибіркових процедур, передбачених стандартами аудиту та інструкціями Генерального управління державного фінансового контролю (IGAE) (ст. 162 Закону № 47/2003). Він має три види: аудит достовірності обліку, аудит відповідності та операційний аудит (ст. 164). На місцевому рівні RD 424/2017 переносить цю схему на фінансовий контроль, який здійснюється шляхом постійного контролю та державного аудиту (ст. 29).
Аудит фінансової звітності державного сектору регулюється NIA-ES-SP, затвердженими Резолюцією IGAE від 25.10.2019, разом із пояснювальними примітками до них і Кодексом етики державного аудиту. Організації державного сектору не підпадають під обов'язковий аудит за Законом Іспанії про аудит, за винятком державних господарських товариств (додаткове положення 1.ª.2 Закону № 22/2015): їхній контроль належить органам внутрішнього контролю, які можуть залучати приватні фірми.
Controlaudit Auditores Certificados (ROAC № S1604) співпрацює з місцевими та регіональними органами внутрішнього фінансового контролю, завжди відповідно до їхніх інструкцій, в аудиті фінансової звітності, аудиті відповідності та операційному аудиті, а також у контролі субсидій. Крім того, ми надаємо фінансово-бухгалтерську підтримку та допомогу в управлінні майном органам місцевого самоврядування по всій Іспанії.
Зведений текст Закону про місцеві фінанси покладає на органи місцевого самоврядування внутрішній контроль їхньої фінансово-господарської діяльності, діяльності їхніх автономних установ і господарських товариств у формі попереднього контролю (función interventora), фінансового контролю (зокрема аудиту фінансової звітності визначених організацій) і контролю ефективності (ст. 213). RD 424/2017 деталізує ці положення: орган внутрішнього фінансового контролю має забезпечити власними або залученими ресурсами фактичний контроль щонайменше 80 % консолідованого загального бюджету й досягти 100 % протягом трьох послідовних фінансових років на основі аналізу ризиків (ст. 4.3).
Ст. 34 RD 424/2017 дозволяє органу місцевого самоврядування за пропозицією органу внутрішнього фінансового контролю укладати договори з приватними аудиторськими фірмами, які мають дотримуватися його інструкцій. Встановлено обмеження: договір строком не більше двох років із можливістю продовження відповідно до законодавства про публічні закупівлі, не більше восьми років робіт щодо однієї організації та дворічна перерва після цього періоду. Також не можна залучати того, хто в тому самому або попередньому році виконував для організації інші роботи у сферах, щодо яких він має висловитися.
У державному секторі загальнодержавного рівня IGAE може залучати аудиторські фірми до виконання свого річного плану аудитів за умови дотримання її правил щодо незалежності (додаткове положення 2.ª Закону № 47/2003). Щодо управління майном, Регламент про майно органів місцевого самоврядування зобов'язує складати інвентарний перелік усього майна та прав (ст. 17), щороку його уточнювати й перевіряти в разі оновлення складу органу місцевого самоврядування (ст. 33).
| Ситуація | Норма | Що це означає |
|---|---|---|
| Державний аудит в органах місцевого самоврядування | Ст. 29 RD 424/2017 | Аудит фінансової звітності, аудит відповідності та операційний аудит відповідно до стандартів та інструкцій IGAE. |
| Співпраця приватних фірм із місцевим органом внутрішнього фінансового контролю | Ст. 34 RD 424/2017 | За пропозицією контролера та відповідно до його інструкцій; не більше 2 років із можливістю продовження і не більше 8 років щодо однієї організації. |
| Мінімальне охоплення контролем | Ст. 4.3 RD 424/2017 | Фактичний контроль 80 % консолідованого бюджету і 100 % — протягом трьох фінансових років. |
| Технічні стандарти аудиту фінансової звітності державного сектору | Резолюція IGAE від 25.10.2019 | Застосування NIA-ES-SP, пояснювальних приміток до них і Кодексу етики. |
| Загальний звіт (Cuenta General) органу місцевого самоврядування | Ст. 208–212 TRLRHL | Подання до 15 травня, висновок Спеціальної комісії з рахунків до 1 червня та затвердження пленарним засіданням до 1 жовтня. |
| Інвентарний перелік майна | Ст. 17 і 33 RBEL | Інвентарний перелік усього майна та прав, щорічне уточнення та перевірка в разі оновлення складу органу місцевого самоврядування. |
Співпраця з органом внутрішнього фінансового контролю в аудиті фінансової звітності підпорядкованих організацій, аудиті відповідності та операційному аудиті, а також підтримка постійного контролю, передбаченого річним планом фінансового контролю.
Перевірка звітів про використання субсидій, що фінансуються коштом ЄС, державних чи регіональних коштів і надані органам місцевого самоврядування та університетам. Докладніше — у розділі аудит субсидій.
Допомога фінансовим службам у підготовці Загального звіту (Cuenta General), складанні бюджету та звіту про його виконання, операціях відкриття, закриття та коригування облікових записів, а також у поданні бухгалтерської, бюджетної та фінансової інформації до Міністерства фінансів, регіонального органу зовнішнього контролю та відповідної автономної спільноти.
Розроблення посібників зі стандартів і процедур, складання або оновлення інвентарного переліку майна, інтеграція інвентарного переліку з бухгалтерським обліком, удосконалення інформаційних систем і навчання персоналу.
Підтримка генеральних органів внутрішнього фінансового контролю — державного та регіональних — у виконанні їхнього річного плану фінансового контролю або аудитів, коли вони залучають приватних виконавців.
Ми відштовхуємося від річного плану фінансового контролю або від конкретної потреби фінансових служб і уточнюємо обсяг, вид аудиту та охоплені організації.
Завдання оформлюється відповідно до законодавства про публічні закупівлі та обмежень ст. 34 RD 424/2017. Перед поданням пропозиції ми перевіряємо свою незалежність щодо організації.
Ми аналізуємо середовище контролю, застосовні норми та ризики організації і погоджуємо з органом внутрішнього фінансового контролю програму робіт.
Ми застосовуємо процедури NIA-ES-SP та інструкції органу внутрішнього фінансового контролю або виконуємо погоджені бухгалтерські роботи й роботи з управління майном. Строк залежить від обсягу та графіка плану.
Ми передаємо проєкт органу внутрішнього фінансового контролю, який відповідає за звіти з контролю, і допомагаємо відстежувати виконання рекомендацій і коригувальних заходів.
Так. Ст. 34 Королівського декрету № 424/2017 (RD 424/2017) дозволяє органу місцевого самоврядування за пропозицією органу внутрішнього фінансового контролю укладати договори з приватними аудиторськими фірмами для співпраці в державному аудиті. Фірма діє відповідно до інструкцій контролера (interventor), який і надалі відповідає за контроль.
Строк кожного договору — не більше двох років із можливістю продовження відповідно до законодавства про публічні закупівлі. Сукупний строк робіт щодо однієї організації за послідовними договорами не може перевищувати восьми років, після чого потрібно зачекати два роки, перш ніж знову залучити ту саму фірму.
Це Міжнародні стандарти аудиту, адаптовані для державного сектору Іспанії, затверджені Резолюцією Генерального управління державного фінансового контролю (IGAE) від 25.10.2019 разом із пояснювальними примітками до них і Кодексом етики державного аудиту. Вони застосовуються до аудиту фінансової звітності державного сектору.
Загальний бюджетний закон № 47/2003 розрізняє аудит достовірності обліку, аудит відповідності та операційний аудит (ст. 164). На місцевому рівні ст. 29 RD 424/2017 згадує аудит фінансової звітності, аудит відповідності та операційний аудит.
Додаткове положення 1.ª.2 Закону Іспанії № 22/2015 про аудит виключає організації державного сектору з режиму обов’язкового аудиту, за винятком державних господарських товариств. Крім того, муніципальні товариства підлягають фінансовому контролю з боку органу внутрішнього фінансового контролю. Кожну підпорядковану організацію варто аналізувати окремо.
Допомога фінансовим службам із Загальним звітом (Cuenta General), бюджетом і звітом про його виконання, закриттям і відкриттям облікового періоду, коригуванням сальдо та поданням інформації до інших органів державної влади. Роботу адаптуємо до ресурсів кожного муніципалітету.
Регламент про майно органів місцевого самоврядування зобов’язує вести інвентарний перелік усього майна та прав, щороку його уточнювати й перевіряти в разі оновлення складу органу місцевого самоврядування. Без інвентарного переліку, узгодженого з бухгалтерським обліком, баланс не відображає майновий стан достовірно.
Так. Ми співпрацюємо з публічними організаціями по всій Іспанії та адаптуємо роботу до регіонального законодавства, що застосовується в кожному випадку. Зв’яжіться з нами, щоб ми розглянули вашу ситуацію.
Нормативні акти, згадані на цій сторінці, з посиланнями на їхній офіційний текст:
Загальна інформація станом на 13.10.2026. Не замінює аналізу вашої конкретної ситуації.
Пов'язані послуги
Проводимо аудит фінансової звітності відповідно до найвищих стандартів якості та професійної ретельності.
Широкий спектр спеціальних звітів і послуг з надання впевненості відповідно до ваших потреб.
Підтвердження звітності зі сталого розвитку відповідно до чинних нормативних вимог.
Розкажіть про вашу ситуацію, і аудитор фірми зв’яжеться з вами.
Рішення щодо файлів cookie за вами.
Ми використовуємо власні необхідні файли cookie, без яких сайт не працює. З вашої згоди ми також використовуватимемо аналітичні файли cookie, щоб розуміти, як використовується сайт, і рекламні — щоб оцінювати наші кампанії. Ви можете прийняти або відхилити їх, вибрати окремі категорії та будь-коли змінити своє рішення. Докладніше — у нашій політиці щодо файлів cookie.
