Статус нормативных актов на дату этого обновления. Мы проверили сводный текст Законодательного декрета № 2/2015, опубликованный на сайте BOE.es, в редакции от 10.08.2026. Закон № 5/2025 от 30 мая 2025 г. о налоговых мерах, административном и финансовом управлении и организации Женералитата (Generalitat) изменил многие статьи закона о кооперативах, но, согласно этому сводному тексту, не затронул ст. 50 и пункт 13 ст. 91, которые регулируют случаи аудита.
Кооперативное движение в провинции Аликанте
Кооперативы — важная часть экономики Аликанте, прежде всего в агропродовольственном секторе Вега-Баха (Ориуэла, Кальоса-де-Сегура, Альморади, Пилар-де-ла-Орадада) и в Алаканти (L’Alacantí), а также все больше в жилищной сфере, включая формы совместного проживания. У них собственный правовой режим: валенсийский закон регулирует их органы, учет и аудит и частично отсылает к торговому законодательству и законодательству об аудите.
Когда валенсийский кооператив обязан проходить аудит
Ст. 50.1 Законодательного декрета № 2/2015 обязывает представлять на внешний аудит годовую отчетность и отчет руководства в четырех случаях:
| Случай | Норма | Примечания |
|---|---|---|
| Когда этого требуют Закон об аудите и подзаконные акты к нему | Ст. 50.1.a) | Отсылает к общим случаям Закона № 22/2015 и регламента к нему (Королевский декрет № 2/2021) |
| Когда в кооперативе создана кредитная секция | Ст. 50.1.b) | Независимо от размера |
| По требованию не менее 10 % участников или 50 участников, направленному в Реестр кооперативов | Ст. 50.1.c) | Требование подается до истечения трех месяцев после закрытия отчетного года; расходы несут заявители, которые могут взыскать их с органов управления при наличии серьезных нарушений или недостатков |
| Когда это предусмотрено уставом или решено общим собранием, органами управления или комиссией по контролю за управлением | Ст. 50.1.d) | Аудит по уставу или инициативный аудит |
| Жилищные кооперативы в период строительства | Ст. 91.13 | Дополнительные случаи, описанные ниже |
| Федерации кооперативов | Ст. 106.3 | Обязательный внешний аудит |
Больше всего вопросов вызывает отсылка пункта a). Валенсийский закон не устанавливает собственных пороговых значений, а опирается на законодательство об аудите. Оно включает, в частности, критерий размера, который регламент об аудите связывает с пределами ст. 263.2 Закона Испании о хозяйственных обществах (LSC), а также случаи получения субсидий или государственной помощи и заключения контрактов с государственным сектором на сумму свыше 600 000 €. Эти общие случаи мы объясняем в руководстве об обязательном аудите отчетности и пороговых значениях в 2026 году. Применение этих критериев к конкретному кооперативу, например при расчете его оборота, нужно анализировать в каждом случае отдельно.
Практические последствия обязанности
- Назначение. Назначение и отзыв аудиторов относятся к исключительной компетенции общего собрания, которая не может быть передана (ст. 31.1.a).
- Юрисконсульт. Кооперативы, обязанные проходить аудит, должны решением правления (consejo rector) назначить юрисконсульта (ст. 51).
- Сроки. Правление составляет отчетность и отчет руководства не позднее четырех месяцев после закрытия года и передает их аудитору (ст. 63.4). Отчетность, отчет руководства и аудиторское заключение депонируются в Реестре кооперативов в течение месяца после утверждения (ст. 63.8).
- Блокировка реестровой записи. Если в течение года после закрытия отчетного года утвержденная отчетность не депонирована, реестр не регистрирует новые документы, за некоторыми исключениями (ст. 63.9).
- Ответственность. Неназначение аудиторов и непредставление им на проверку финансовой отчетности и отчета руководства в установленные законом сроки квалифицируются как особо тяжкое нарушение (ст. 117.4.c).
Жилищные кооперативы: прозрачность отчетности по каждому проекту
Жилищные кооперативы годами распоряжаются взносами многих семей, и на период строительства закон усиливает контроль. Ст. 91.13 предусматривает, что они проходят аудит в общих случаях и, кроме того, до распределения или передачи жилых или нежилых помещений участникам в те годы, когда выполняется одно из следующих условий:
- Кооператив строит в общей сложности более пятидесяти жилых и нежилых помещений.
- Независимо от их количества, они относятся к разным очередям или проектам.
- Кооператив предоставил полномочия на управление предприятием физическим или юридическим лицам, не входящим в правление.
Третий случай часто встречается, когда кооператив работает с профессиональной управляющей компанией. Кроме того, кооперативы, реализующие более одной очереди или проекта, должны создать для каждого отдельную секцию (ст. 91.9). Это требует учета, позволяющего видеть доходы, затраты и взносы по каждому проекту. Такое разделение позволяет участникам знать, на что потрачены их деньги.
Агропродовольственные кооперативы: особенности учета
Кооперативы ведут учет в соответствии с Торговым кодексом и Общим планом бухгалтерского учета Испании (PGC) с учетом особенностей своего экономического режима (ст. 63.2). Эти особенности раскрыты в Приказе EHA/3360/2010 от 21 декабря 2010 г. об утверждении правил бухгалтерского учета в кооперативных обществах. На практике в агропродовольственном кооперативе наибольшего внимания обычно требуют:
- Классификация уставного капитала как собственного капитала или как обязательства в зависимости от условий возврата взносов.
- Обязательный резерв (ст. 70) и фонд кооперативного образования и развития (ст. 72).
- Операции с участниками, в частности оценка поставок продукции и расчеты по ним.
- Разделение кооперативных и внекооперативных результатов.
- Сельскохозяйственные субсидии и средства ЕС, которые сами по себе могут сделать аудит обязательным.
Если вашему кооперативу нужна помощь в подготовке отчетности с соблюдением этих правил, ознакомьтесь с нашей услугой подготовки годовой отчетности.
Что изменилось с Законом № 5/2025
Закон № 5/2025 (BOE-A-2025-11959), вступивший в силу 01.06.2025, изменил ряд статей Законодательного декрета № 2/2015. Согласно примечаниям к сводному тексту, среди прочего изменены:
- Пункты 3 и 14 ст. 91 (предмет деятельности жилищных кооперативов и совместное жилье).
- Новый абзац в ст. 63.8 (депонирование отчетности).
- Ст. 74.1 (уменьшение минимального уставного капитала с балансом, проверенным аудиторами).
- Новое регулирование кооперативов социальной инициативы.
Затем Закон № 5/2026 от 31 июля 2026 г. о налоговых мерах, административном и финансовом управлении и организации Женералитата (BOE-A-2026-19331) внес другие изменения, вступившие в силу 11.08.2026. Согласно изученному сводному тексту, ни один из этих законов не изменил случаи аудита, предусмотренные ст. 50 и ст. 91.13.
Часто задаваемые вопросы
Может ли небольшой кооператив быть обязан проходить аудит?
Да. Кредитная секция, требование меньшинства участников, устав, случаи, предусмотренные для жилищных кооперативов, а также случаи субсидий и государственных контрактов по законодательству об аудите от размера не зависят.
Кто назначает аудитора кооператива?
Общее собрание — исключительно и без права передачи этой компетенции. Если аудита требует меньшинство участников, аудитора назначает Реестр кооперативов.
Когда жилищный кооператив обязан проходить аудит?
Помимо общих случаев — до распределения или передачи жилья, в те годы, когда в стадии строительства находится более пятидесяти жилых и нежилых помещений, есть несколько очередей или проектов либо полномочия на управление предоставлены лицам, не входящим в правление.
Официальные источники
- Законодательный декрет Конселя (Consell) № 2/2015 от 15 мая 2015 г., сводный текст Закона о кооперативах Валенсийского сообщества (сводная редакция на BOE.es)
- Закон № 5/2025 от 30 мая 2025 г. о налоговых мерах, административном и финансовом управлении и организации Женералитата (BOE-A-2025-11959)
- Приказ EHA/3360/2010 от 21 декабря 2010 г. о правилах бухгалтерского учета в кооперативных обществах
- Королевский декрет № 2/2021, Регламент к Закону об аудите
Если вашему кооперативу нужен аудит годовой отчетности или вы хотите узнать, обязан ли он его проходить, свяжитесь с нашей командой. Мы работаем из Аликанте с организациями всей провинции; подробнее о нас — на страницах аудиторы в Аликанте и в Валенсии. Если ваша организация взаимодействует с муниципалитетами, вас также может заинтересовать наша статья о финансовом контроле в муниципалитетах и привлечении частных аудиторов.
Если кооператив зарегистрирован в другом автономном сообществе, применяется другой закон: в Регионе Мурсия, как и в Кастилии — Ла-Манче, действует собственный закон о кооперативах. Мы объясняем это на страницах аудиторы в Мурсии и аудиторы в Альбасете.
Статья подготовлена технической командой компании Controlaudit. Обновлено 08.10.2026. Материал носит информационный характер и не заменяет профессиональную консультацию по вашей конкретной ситуации.