Stiftelsesstyrer og foreningsstyrer i provinsen Alicante lurer ofte på om de har revisjonsplikt. Her systematiserer vi regelverket som gjelder på oppdateringstidspunktet. For samvirkeforetak, se veiledningen vår om revisjon av samvirkeforetak i Valencia-regionen.
Først: statlig eller valenciansk stiftelse?
Lov 8/1998 om stiftelser i Valencia-regionen gjelder for stiftelser som hovedsakelig driver sin virksomhet i Valencia-regionen, slik vedtektene fastsetter (art. 1). Stiftelser som virker i hele Spania eller hovedsakelig i mer enn én selvstyrt region, registreres i det statlige stiftelsesregisteret og er underlagt lov 50/2002 (art. 36.1).
Statlige stiftelser (lov 50/2002)
Art. 25.5 pålegger revisjon for stiftelser som på balansedagen oppfyller minst to av disse forholdene: eiendeler på mer enn 2 400 000 euro; inntekter fra egen virksomhet pluss eventuell salgsinntekt fra næringsvirksomhet på mer enn 2 400 000 euro; og mer enn 50 ansatte i gjennomsnitt. En endret situasjon får bare virkning dersom den gjentar seg i to påfølgende regnskapsår, unntatt i det første regnskapsåret etter stiftelse eller fusjon (art. 25.6).
Forskriften om statlige stiftelser (kongelig dekret 1337/2005) fastsetter i tillegg at:
- Skal årsregnskapet revideres, avlegges det innen tre måneder etter regnskapsårets slutt (art. 28.1).
- Stiftelsesstyret velger revisor, både ved lovpålagt og frivillig revisjon, før utløpet av regnskapsåret som skal revideres (art. 31.1).
- Gjør det ikke det til tross for plikten, kan stiftelsesregisterets ansvarlige oppnevne revisor etter anmodning fra tilsynsmyndigheten for stiftelser (protectorado) eller fra et hvilket som helst styremedlem (art. 31.2).
Stiftelsesstyret godkjenner årsregnskapet senest seks måneder etter regnskapsårets slutt og sender det til tilsynsmyndigheten, eventuelt med revisjonsberetningen, innen ti virkedager deretter (art. 25.2 og 25.7 lov 50/2002).
Stiftelser i Valencia-regionen (lov 8/1998)
Art. 21.6 inneholder de samme tre grensene og legger til fire forhold. Plikten inntrer når minst to av alle disse forholdene foreligger:
- Priser betalt av mottakerne utgjør mer enn 50 % av de samlede inntektene i regnskapsåret.
- Kontrakter med styremedlemmer etter art. 22.8 utgjør mer enn 15 % av de samlede kostnadene i regnskapsåret.
- Eierandeler i aksjeselskaper utgjør mer enn 50 % av formuens samlede verdi.
- Avhendelser eller pantsettelser av eiendeler og rettigheter i regnskapsåret utgjør mer enn 50 % av formuens samlede verdi.
Revisjon kreves også når stiftelsesstyret eller tilsynsmyndigheten ser særlig alvorlige forhold knyttet til formuen, og revisjonsberetningen skal angi hvilke forhold som er årsaken. Regelen om to påfølgende regnskapsår gjelder også her (art. 21.7).
Årsregnskapet godkjennes senest seks måneder etter regnskapsårets slutt (art. 21.3) og sendes til tilsynsmyndigheten i Generalitat (Valencia-regionens selvstyremyndigheter) innen ti virkedager deretter, med attest for vedtaket og eventuelt revisjonsberetningen (art. 21.8). Forskriften er dekret 68/2011 av 27. mai fra Consell (DOCV nr. 6534 av 02.06.2011). Lov 3/2026 av 29. juni fra Generalitat endret begge tekstene, men ikke art. 21. Stiftelser i Generalitats offentlige sektor har egne regler for økonomisk kontroll og revisjon (art. 35.3).
| Enhet | Når den skal revideres | Regel |
|---|---|---|
| Statlig stiftelse | To av tre: eiendeler > 2 400 000 euro, inntekter > 2 400 000 euro, mer enn 50 ansatte | Art. 25.5 lov 50/2002 |
| Stiftelse i Valencia-regionen | To av de sju forholdene i art. 21.6, eller særlig alvorlige forhold knyttet til formuen | Art. 21.6 lov 8/1998 |
| Allmennyttig forening | Hvis den må avlegge årsregnskap etter den fullstendige modellen | Art. 5.4 kongelig dekret 1740/2003 |
| Enhver enhet med plikt til å avlegge årsregnskap | Tilskudd eller offentlig støtte på til sammen mer enn 600 000 euro i et regnskapsår | Tilleggsbestemmelse 2 i RLAC |
Foreninger erklært allmennyttige
Organisk lov 1/2002 overlater til forskriften å fastsette når revisjon kreves (art. 34.1). Kongelig dekret 1740/2003 pålegger revisjon for allmennyttige enheter som må avlegge årsregnskap etter den fullstendige modellen; revisjonsberetningen stilles til medlemmenes disposisjon før årsmøtet som godkjenner årsregnskapet (art. 5.4). Årsregnskap og aktivitetsrapport sendes inn innen seks måneder etter regnskapsårets slutt (art. 5.1).
Reglene for tilpasning av den spanske generelle regnskapsplanen (PGC) til ideelle organisasjoner tillater forenklet balanse og forenklede noter dersom to av disse grensene ikke overskrides: 4 000 000 euro i eiendeler, 8 000 000 euro i inntekter og 50 ansatte (regel 3 om utarbeidelse av årsregnskapet). Drøft med revisoren din hvordan dette slår ut for foreningen din.
Lov 14/2008 om foreninger i Valencia-regionen regulerer erklæringen om regional allmennytte; vi har ikke funnet noe eget revisjonstilfelle i den, men det er lurt å gå gjennom vedtektene og vilkårene for støtteordningene.
Tilskudd på mer enn 600 000 euro og andre tilfeller
Etter tilleggsbestemmelse 2 i den spanske revisjonsforskriften (RLAC) skal enheter av enhver juridisk form som må avlegge årsregnskap og i løpet av et regnskapsår mottar tilskudd eller offentlig støtte eller EU-midler på til sammen mer enn 600 000 euro, revidere det regnskapsåret og de årene da de tilskuddsfinansierte transaksjonene eller investeringene gjennomføres. Vi forklarer dette i veiledningen om lovpålagt revisjon ved tilskudd på mer enn 600 000 euro.
Tilleggsbestemmelse 3 i RLAC har et tilsvarende tilfelle for kontrakter med offentlig sektor, og tilleggsbestemmelse 1 knytter revisjon etter størrelse til art. 263.2 i den spanske loven om kapitalselskaper (LSC), som vi går gjennom i veiledningen om terskelverdier for lovpålagt revisjon. Hvordan dette kriteriet kombineres med de egne ordningene for stiftelser og foreninger, må vurderes fra sak til sak.
Ikke forveksle denne revisjonen med uttalelsen om regnskapsrapporten for et konkret tilskudd (cuenta justificativa), som er et annet oppdrag: vi omtaler det i artikkelen om regnskapsrapporten for tilskudd og i tjenesten vår for revisjon av tilskudd.
Hvilken regnskapsplan gjelder?
Reglene i kongelig dekret 1491/2011 er obligatoriske for statlige stiftelser og allmennyttige foreninger (art. 3.1). Enheter som i to påfølgende regnskapsår ikke overskrider to av grensene på 4 000 000 euro, 8 000 000 euro og 50 ansatte, kan anvende PGC PYMES (den forenklede regnskapsplanen for små og mellomstore bedrifter) med tilpasninger (art. 6.1). Spanias institutt for regnskap og revisjon (ICAC), tilsynsmyndighet for revisorer, godkjente 26.03.2013 regnskapsplanene for ideelle organisasjoner og for små og mellomstore ideelle organisasjoner. For valencianske stiftelser viser lov 8/1998 til regnskapsreglene som gjelder for slike enheter (art. 21.4).
Ofte stilte spørsmål
Hva skjer hvis vi overskrider grensene bare ett år?
Det alene får ingen følger: begge lovene krever at situasjonen gjentar seg i to påfølgende regnskapsår, unntatt i det første regnskapsåret.
Må en liten forening med et stort tilskudd revideres?
Ja, dersom den må avlegge årsregnskap og i løpet av et regnskapsår mottar tilskudd eller offentlig støtte på til sammen mer enn 600 000 euro (tilleggsbestemmelse 2 i RLAC), uansett størrelse.
Hvem velger revisor?
I statlige stiftelser stiftelsesstyret (art. 31.1 kongelig dekret 1337/2005). I allmennyttige foreninger fremgår et eventuelt valg av revisorer av attesten for årsmøtets vedtak om å godkjenne årsregnskapet (art. 5.1 kongelig dekret 1740/2003).
Offisielle kilder
- Lov 50/2002 om stiftelser (BOE): art. 25 og 36
- Kongelig dekret 1337/2005, forskrift om statlige stiftelser (BOE)
- Lov 8/1998 om stiftelser i Valencia-regionen (BOE)
- Lov 3/2026 av 29. juni fra Generalitat (BOE)
- Organisk lov 1/2002 om organisasjonsfrihet (BOE)
- Kongelig dekret 1740/2003, allmennyttige foreninger (BOE)
- Kongelig dekret 1491/2011, PGC for ideelle organisasjoner (BOE)
- Kongelig dekret 2/2021, forskrift til den spanske revisjonsloven (BOE)
Trenger stiftelsesstyret eller foreningsstyret å vite om enheten skal revideres for dette regnskapsåret, kan vi gå gjennom det sammen med vedtektene og tallene deres. Les om tjenesten vår for revisjon av årsregnskap og arbeidet vårt som revisorer i Alicante og i Valencia. Kontakt teamet vårt, så ser vi på saken din.
Artikkelen er utarbeidet av Controlaudits faglige team. Oppdatert 08.10.2026. Innholdet er kun til informasjon og erstatter ikke profesjonell rådgivning om din konkrete sak.