ICAC发布了什么
西班牙会计与审计协会2026年7月16日决议（2026年8月7日第192期BOE，BOE-A-2026-17276）就以下两份文件公开征求意见：
- 附件一：NIA-ES 570（2024年修订），即IAASB（负责制定审计准则的国际机构）发布的ISA 570（2024年修订）的西班牙适用版本。
- 附件二：对NIA-ES 200、210、220 (R)、230、250 (R)、260 (R)、315 (R2019)、450、500、510、540 (R)、560、580、600 (R)、610 (R2013)、700 (R)、701、705 (R)、706 (R)、710、720 (R)和805 (R)的相应修订。
修订范围很广：涉及业务约定书、书面声明、期后事项以及所有报告类准则。这是今年继1月发布的因企业所得税而修改报告类NIA-ES之后的第二项重要变化。
意见提交的期限和方式
该决议第二项规定了两个月的期限，自BOE公布次日起计算，即自2026年8月8日起。按日期对日期计算，期限将于2026年10月7日届满；提交前请确认确切日期。意见须以书面形式向ICAC或审计师代表机构提交：西班牙经济师总会（经济师审计师登记处）和西班牙宣誓会计师协会。文本可在ICAC网站查阅。
与现行准则相比有哪些变化
根据IAASB的说明，该国际准则加强了风险评估，要求始终评价管理层的评估，并提高了审计报告的透明度。正在征求意见的西班牙文本包括以下要点：
| 方面 | 现行NIA-ES 570 | NIA-ES 570（2024年修订）草案 |
|---|---|---|
| 状态 | 强制适用 | 公开征求意见中，尚不适用 |
| 评估期间 | 自财务报表日起至少十二个月 | 自批准日起至少十二个月；在西班牙理解为年度财务报表的编制日 |
| 管理层的评估 | 由审计师评价 | 评价方法、假设和数据，并关注可能存在的偏向 |
| 审计报告 | 存在重大不确定性时设专门部分 | 更多披露审计师的责任和所执行的工作 |
| 适用 | 现行有效 | 附件二中的提议：适用于2027年1月1日或以后开始的会计年度，且无论如何适用于2028年1月1日或以后承接的业务 |
请注意两点。第一，适用日期只是征求意见文本中的提议；最终日期将由批准决议确定，而该决议的日期目前仍为空白。第二，国际版本适用于2026年12月15日或以后开始的期间，但在西班牙，只有在ICAC批准后才具有强制性。
现在应准备什么
尽管该准则尚未批准，但趋势已十分明确。企业可提前做好以下准备：
- 至少涵盖年度财务报表编制后十二个月的现金流预测，并明确列示各项假设。
- 债务到期、财务约束条款（covenants）和融资续期的时间表。
- 针对销售下滑或成本上升的敏感性分析。
- 如存在持续亏损或流动性紧张，制定可持续经营计划。
对审计机构而言，这一变化将影响业务约定书、管理层声明书、工作方案和报告范本，因此应提前规划培训。
常见问题
NIA-ES 570（2024年修订）是否已适用于2026年的审计？
否。该准则正在公开征求意见。在最终批准之前，适用现行NIA-ES 570。
谁可以提交意见？
该决议未限制提交主体。任何利害关系人均可在期限内以书面形式向ICAC或上述机构提交意见。
我公司的审计报告会有变化吗？
预计会有，在准则获批后，因为报告类NIA-ES将被修改。最终内容取决于获批的文本。
官方来源
- BOE-A-2026-17276：ICAC 2026年7月16日决议（2026年8月7日BOE）
- ICAC：公开征求意见的文本（附件一和附件二）
- ICAC：公告
- BOE-A-2026-2234：ICAC 2026年1月22日决议，修改NIA-ES
- IAASB：发布ISA 570（2024年修订）
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本文由Controlaudit技术团队撰写，发布于2026年8月11日，审阅于2026年10月8日。本文内容仅供参考，不能替代针对您具体情况的专业意见。