Många små och medelstora företag och ideella organisationer tror att de inte behöver revideras om de inte överskrider storleksgränserna i den spanska lagen om kapitalbolag (LSC). Men det finns två fall som inte beror på storleken, utan på den offentliga finansiering som tagits emot eller de kontrakt som ingåtts med det allmänna. Den här artikeln ingår i vår guide om revisorsrapporten i bidragsredovisningen och kompletterar artikeln om lagstadgad revision 2026 och gränsvärdena.
Två fall som inte beror på storlek
Första tilläggsbestämmelsen i den spanska revisionslagen (lag 22/2015 av den 20 juli 2015) kräver revision av organisationer som tar emot bidrag eller stöd, eller som ingår kontrakt med staten och andra offentliga organ, ”inom de gränser som regeringen fastställer genom förordning”. Gränserna finns i den spanska revisionsförordningen (kungligt dekret 2/2021):
- Andra tilläggsbestämmelsen: bidrag och stöd.
- Tredje tilläggsbestämmelsen: kontrakt med den offentliga sektorn.
Båda gäller organisationer ”oavsett juridisk form och förutsatt att de ska upprätta årsbokslut” enligt sitt redovisningsramverk. De kan alltså beröra aktiebolag, kooperativ, föreningar eller stiftelser. Kontrollera de särskilda reglerna för din juridiska form innan du drar några slutsatser.
Bidrag på mer än 600 000 €: vilka räkenskapsår revideras?
Enligt DA 2.ª ska en organisation som under ett räkenskapsår har tagit emot bidrag eller stöd som finansieras av offentliga förvaltningars budgetar eller av EU-medel till ett sammanlagt belopp på mer än 600 000 € låta revidera:
- Årsbokslutet för det räkenskapsåret.
- Årsbokslutet för de räkenskapsår då de verksamheter eller investeringar som finansieras med stöden genomförs.
Det finns tre viktiga nyanser:
- Alla stöd under räkenskapsåret läggs samman, från alla förvaltningsnivåer (statlig, regional, kommunal) och även EU-medel. Det krävs inte att ett enskilt stöd överskrider gränsen.
- Begreppet bidrag är det som anges i art. 2 i den spanska allmänna bidragslagen (lag 38/2003 av den 17 november).
- Skyldigheten sträcker sig över tid. Ett flerårigt investeringsprojekt kan medföra revisionsplikt för flera räkenskapsår i följd.
Kontrakt med den offentliga sektorn: två villkor samtidigt
DA 3.ª avser organisationer som under ett räkenskapsår har ingått kontrakt med den offentliga sektorn enligt art. 2 i lag 9/2017 om offentlig upphandling. Den kräver att två villkor är uppfyllda samtidigt:
- Att det sammanlagda beloppet för kontrakten överstiger 600 000 €.
- Att beloppet motsvarar mer än 50 % av nettoomsättningen.
Om båda är uppfyllda revideras årsbokslutet för det räkenskapsåret och för det följande. Ett företag som fakturerar mycket till kommuner men vars nettoomsättning främst kommer från privata kunder kan alltså falla utanför även om det överskrider 600 000 €.
| Aspekt | Bidrag och stöd | Kontrakt med den offentliga sektorn |
|---|---|---|
| Regel | DA 2.ª kungligt dekret 2/2021 | DA 3.ª kungligt dekret 2/2021 |
| Gränsvärde | Mer än 600 000 € sammanlagt under räkenskapsåret | Mer än 600 000 € sammanlagt under räkenskapsåret |
| Ytterligare villkor | Inget | Att de motsvarar mer än 50 % av nettoomsättningen |
| Räkenskapsår som revideras | Räkenskapsåret och de år då verksamheterna eller investeringarna genomförs | Räkenskapsåret och det följande |
| Avgörande tidpunkt | När stödet ska bokföras | När fordran ska bokföras |
När anses ett bidrag ”mottaget”?
Det är här som de sammanfattningar som cirkulerar oftast har fel. DA 2.ª utgår inte från betalningsdagen, utan från den tidpunkt då bidraget eller stödet ska bokföras enligt tillämpliga redovisningsregler. För kontrakt utgår DA 3.ª från den tidpunkt då fordran ska bokföras.
Det innebär att ett stöd som beviljas i december och betalas ut i mars året därpå kan räknas till det första räkenskapsåret. För att fastställa tidpunkten måste villkoren för beviljandet och den redovisningsmässiga behandlingen analyseras, så det är klokt att gå igenom detta med din redovisningskonsult eller revisor så snart du känner till beslutet.
Ett exempel med fiktiva siffror
Tänk dig ett bolag i provinsen Alicante med 3 000 000 € i nettoomsättning och 25 anställda, som inte överskrider gränserna i art. 263.2 LSC. Under räkenskapsåret 2026 beviljas det ett regionalt stöd till forskning och utveckling på 450 000 € och ett statligt stöd till digitalisering på 200 000 €, och båda ska bokföras 2026. Det sammanlagda beloppet är 650 000 €, alltså mer än 600 000 €. Bolaget måste därför låta revidera årsbokslutet för 2026 och för de räkenskapsår då projekten genomförs, trots att det på grund av sin storlek skulle vara undantaget.
Revisorn ska väljas innan räkenskapsåret är slut
Enligt DA 4.ª i samma förordning ska revisorn i dessa fall väljas ”i samtliga fall innan det räkenskapsår som ska revideras har löpt ut”. Om din organisation räknar med att överskrida gränsvärdet i år, vänta inte till bokslutet: bedöm så snart som möjligt beviljandet av pågående stöd och välj vid behov revisor före den 31 december (eller före ditt räkenskapsårs slut).
Skillnaden mot rapporten om bidragsredovisningen
Två olika uppdrag ska inte blandas ihop:
- Revisionen av årsbokslutet när 600 000 € överskrids. Den ger ett uttalande om huruvida räkenskaperna för hela organisationen ger en rättvisande bild och ges in tillsammans med dem till det aktuella registret.
- Granskningsrapporten om redovisningen av ett visst bidrag (cuenta justificativa), när villkoren för bidraget kräver det (art. 74 i kungligt dekret 887/2006). Det är ett uppdrag med överenskomna granskningsåtgärder som inte mynnar ut i något uttalande och som lämnas till den beviljande myndigheten.
Samma organisation kan behöva båda. När den är skyldig att låta revidera sitt årsbokslut är huvudregeln att dess revisor också granskar bidragsredovisningen, om inte villkoren föreskriver att någon annan ska utses. Medel från Spaniens plan för återhämtning, omvandling och resiliens (PRTR) är ett typiskt fall; vi behandlar det i vad mottagare av NextGenerationEU-medel bör förbereda.
Vanliga frågor
Räknas offentliga lån in i gränsen på 600 000 €?
DA 2.ª hänvisar till begreppet bidrag i art. 2 i lag 38/2003, som förutsätter en överföring utan direkt motprestation. Ett vanligt lån passar inte in i den definitionen, men subventionerade lån, delar som inte ska återbetalas och blandade stöd måste bedömas från fall till fall.
Om jag får 700 000 € för ett projekt som pågår i tre år, hur många revisioner måste jag göra?
Utöver det räkenskapsår då stödet anses mottaget måste du låta revidera de räkenskapsår då verksamheterna eller investeringarna genomförs. För ett flerårigt projekt kan det innebära flera räkenskapsår i följd.
Gäller det föreningar och stiftelser?
Regeln gäller varje organisation som ska upprätta årsbokslut enligt sitt redovisningsramverk. Ideella organisationer som tar emot betydande offentliga medel bör se över detta fall, utöver reglerna i sitt eget regelverk.
Gäller det organisationer inom den offentliga sektorn?
DA 1.ª.2 i lag 22/2015 undantar organisationer inom den offentliga sektorn från dessa fall, utom offentligt ägda bolag, som har en egen kontrollordning.
Officiella källor
- Kungligt dekret 2/2021, spanska revisionsförordningen (BOE), första till fjärde tilläggsbestämmelserna
- Spanska revisionslagen (lag 22/2015) (BOE), första tilläggsbestämmelsen
- Spanska allmänna bidragslagen (lag 38/2003) (BOE), art. 2
- Spanska lagen om kapitalbolag (BOE), art. 263
Om din organisation tar emot stöd från IVACE+i, CDTI, Generalitat (Valenciaregionens regering) eller EU-medel, eller regelbundet arbetar för kommuner i provinsen, kan vi på Controlaudit hjälpa dig att avgöra om den är skyldig att revideras och för vilka räkenskapsår. Läs om våra tjänster för revision av årsbokslut och revision av bidrag, eller kontakta vårt team i Alicante.
Om ditt stöd kommer från Instituto de Fomento de la Región de Murcia (regionen Murcias näringslivsfrämjande institut) eller från Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (regionregeringen i Castilla-La Mancha), se även våra sidor om revisorer i Murcia och revisorer i Albacete.
Artikeln är skriven av Controlaudits tekniska team. Uppdaterad 2026-10-08. Innehållet är endast informativt och ersätter inte professionell rådgivning i ditt specifika fall.