Många företag, ideella organisationer och kommuner i provinsen Alicante förvaltar projekt som finansieras av faciliteten för återhämtning och resiliens: digitalisering, energieffektivisering, bostadsrenovering eller strategiska projekt (PERTE). Den här artikeln skiljer på vad de officiella källorna säger och vad som är prognoser, och föreslår en checklista för att vara väl förberedd inför redovisningen och kontrollerna. Den ingår i vår artikelserie om revisorsrapporten i redovisningen av offentliga bidrag.
Var står återhämtningsplanen
Enligt spanska finansministeriet lämnade Spanien 2026-09-30 in den sjunde och sista betalningsansökan, på 25 861 miljoner euro (21 463 miljoner euro i bidrag och 4 398 miljoner euro i lån), avseende 148 delmål och mål. Med den uppgår de tilldelade medlen till 101 300 miljoner euro. Dessförinnan, efter den sjätte utbetalningen, hade Spanien tagit emot 78 000 miljoner euro och uppfyllt 338 delmål och mål.
| Officiell uppgift | Vad det innebär för stödmottagaren |
|---|---|
| 2026-08-31: sista dag för att uppfylla facilitetens delmål och mål | Det är en frist för staten gentemot kommissionen. Dina frister för genomförande och redovisning är de som anges i ditt beviljandebeslut och eventuella förlängningar |
| 2026-09-30: frist för att lämna in de sista betalningsansökningarna | De förvaltande myndigheterna har varit tvungna att styrka resultaten inför Bryssel, vilket kan leda till fler begäranden om uppgifter till stödmottagarna |
| 2026-12-31: kommissionens yttersta frist för utbetalningar | Det är ingen redovisningsfrist för dig, men det markerar planens finansiella avslutning |
| Fonden España Crece aktiveras som investeringsverktyg efter avslutet | Om du får finansiering från den fonden gäller dess egna villkor, som du måste gå igenom separat |
Vad avslutet innebär för stödmottagaren
Facilitetens tidsplan gäller förhållandet mellan Spanien och Europeiska unionen. Varje stödmottagares situation bestäms av utlysningen, beviljandebeslutet och de nationella bidragsreglerna. I praktiken bör du kontrollera tre saker:
- Återstående redovisningsfrist. Kontrollera i ditt beslut när fristen löper ut och om den har förlängts. Utgå inte från att förlängningar kommer att bestå.
- Krav på bibehållande. Många stöd kräver att investeringen, sysselsättningen eller verksamheten bibehålls under en viss tid efter genomförandet.
- Planens särskilda åtaganden. Förordning HFP/1030/2021 (Orden HFP/1030/2021), som utformar förvaltningssystemet för planen, kräver att stödmottagarna godkänner att uppgifter delas mellan myndigheter och förklarar att de åtar sig att följa planens övergripande principer (bilagorna IV.B och IV.C). Den kräver också att de organisationer som genomför planen har en plan med åtgärder mot bedrägerier.
Revisorsrapport i PERTE-projekten: ministeriets instruktioner
För de strategiska projekten, till exempel PERTE för jordbruk och livsmedel eller PERTE för elektriska och uppkopplade fordon, har spanska industri- och turismministeriet publicerat särskilda instruktioner för den revisorsrapport som åtföljer redovisningen av bidraget (cuenta justificativa). Instruktionerna preciserar förordning EHA/1434/2007 (Orden EHA/1434/2007), som reglerar granskningen av bidragsredovisningar inom den statliga offentliga sektorn. Om ditt projekt ingår i ett PERTE ska revisorn följa den version av instruktionerna som gäller för din utlysning.
I jordbruks- och livsmedelsprojekten i Vega Baja eller i projekten för digitalisering av små och medelstora företag i L’Alacantí och Baix Vinalopó är det oftast två punkter som är avgörande: fördelningen av personalkostnader och spårbarheten i betalningarna till leverantörer och underleverantörer.
Bevarande av dokumentation och verifieringskedja
Spanska allmänna bidragslagen (LGS) kräver att verifikationerna, även de elektroniska, bevaras så länge de kan bli föremål för granskning och kontroll (art. 14.1.g). Dessutom fastställs att rätten att kräva återbetalning preskriberas efter fyra år, som huvudregel räknat från det att redovisningsfristen löper ut, och den fristen avbryts av varje granskningsåtgärd (art. 39). EU-reglerna och villkoren i din utlysning kan föreskriva ytterligare frister; kontrollera vilken som gäller för dig innan du förstör några handlingar.
En fullständig verifieringskedja bör göra det möjligt för en utomstående att rekonstruera kostnaderna utan att behöva fråga dig. Den här checklistan hjälper dig att gå igenom den:
- Beviljandebeslut, ändringar, förlängningar och kommunikation med den förvaltande myndigheten.
- Undertecknade förklaringar som planen kräver (uppgiftsdelning, övergripande principer och i förekommande fall avsaknad av intressekonflikter).
- Upphandlingsunderlag eller åtminstone tre offerter när kostnaden överstiger beloppen för mindre kontrakt (art. 31.3 LGS).
- Fakturor, avtal och bankunderlag för varje betalning, kopplade till posten i den godkända budgeten.
- Tidrapporter och kriterier för fördelning av personalkostnader.
- Bokföring som gör det möjligt att identifiera projektets kostnader och intäkter.
- Belägg för informationsåtgärderna och för resultaten (tekniska rapporter, fotografier, leveranser).
- Den inlämnade bidragsredovisningen, revisorsrapporten och uttalandet från ledningen.
Hur du förbereder dig för en efterhandskontroll
Att det kommer att bli fler kontroller från och med 2027 är vår egen prognos, inte en officiell uppgift: planens avslutning koncentrerar redovisningen av många projekt, och de nationella och europeiska kontrollorganen kan granska dem i efterhand. Om du får en begäran bör du:
- Ta reda på vilket organ som har skickat den, vilken omfattning den har och vilken svarsfrist som gäller.
- Samla verifieringskedjan innan du svarar och kontrollera att den stämmer med det som har redovisats.
- Gå igenom med din revisor de avvikelser som redan angavs i rapporten om bidragsredovisningen.
- Om ett återbetalningsförfarande inleds, bedöma tillsammans med din juridiska rådgivare vilka invändningar som ska lämnas och vid behov ta hjälp av en ekonomisk sakkunnig för att kvantifiera de omtvistade beloppen.
Kommuner och andra lokala myndigheter som genomför projekt med medel från planen har dessutom egna skyldigheter när det gäller intern kontroll. Vi går igenom dem i finansiell kontroll i kommuner och samarbete med privata revisorer.
Vanliga frågor
Måste jag redovisa mitt NextGenerationEU-stöd före 2026-12-31?
Inte nödvändigtvis. Din frist är den som anges i ditt beviljandebeslut. 2026-12-31 är sista dag för kommissionens utbetalningar till Spanien, inte en allmän frist för stödmottagarna.
Kan ett stöd från planen innebära att mitt årsbokslut måste revideras?
Ja, om de offentliga bidrag och stöd som du ska redovisa under ett räkenskapsår sammanlagt överstiger 600 000 €, inklusive EU-medel. Vi förklarar det i revisionsplikt vid bidrag över 600 000 €.
Vad händer om jag inte har kvar en verifikation?
En kostnad som inte kan styrkas vid en kontroll kan anses vara inte redovisad och leda till en delvis återbetalning med ränta. Därför bör dokumentationen bevaras så länge den kan bli föremål för granskning.
Skyddar revisorsrapporten mig mot en efterhandskontroll?
Den ersätter inte myndighetens kontroll. Den dokumenterar däremot vad som granskades och med vilket resultat, vilket gör det lättare att besvara en begäran.
Officiella källor
- Spanska finansministeriet: återhämtningsplanens sista betalningsansökan (2026-09-30)
- Spanska finansministeriet: återhämtningsplanens sjätte utbetalning (2026-08-11)
- Förordning HFP/1030/2021, förvaltningssystemet för återhämtningsplanen (BOE)
- Lag 38/2003, spanska allmänna bidragslagen (BOE), art. 14, 31 och 39
- Spanska industriministeriet: instruktioner för revisorsrapporten, PERTE AGRO
- Spanska industriministeriet: instruktioner för revisorsrapporten, PERTE VEC
Från Alicante granskar Controlaudit (ROAC S1604) redovisningar av NextGenerationEU-medel och hjälper företag och offentliga organ att förbereda sig inför kontroller. Läs mer om våra tjänster för revision av bidrag, revision av offentlig sektor och sakkunnigbevisning, eller kontakta oss för att gå igenom läget i ditt ärende.
Artikeln har tagits fram av Controlaudits tekniska team. Uppdaterad 2026-10-08. Innehållet är informativt och ersätter inte professionell rådgivning i ditt specifika fall.