Mange bedrifter, ideelle organisasjoner og kommuner i provinsen Alicante forvalter prosjekter finansiert av gjenopprettings- og resiliensfasiliteten: digitalisering, energieffektivisering, boligrehabilitering eller strategiske prosjekter (PERTE). Denne artikkelen skiller det offisielle kilder sier fra det som er prognoser, og foreslår en sjekkliste for å være forberedt på rapporteringen og kontrollene. Den inngår i vår serie om revisors uttalelse i regnskapsrapporten for tilskudd.
Hvor står gjenopprettingsplanen
Ifølge det spanske finansdepartementet sendte Spania 30.09.2026 inn den sjuende og siste betalingsanmodningen, på 25 861 mill. euro (21 463 mill. euro i overføringer og 4 398 mill. euro i lån), knyttet til 148 delmål og mål. Med den når de tildelte midlene 101 300 mill. euro. Etter den sjette utbetalingen hadde Spania mottatt 78 000 mill. euro og oppfylt 338 delmål og mål.
| Offisielt faktum | Hva det betyr for tilskuddsmottakeren |
|---|---|
| 31.08.2026: siste frist for å oppfylle fasilitetens delmål og mål | Dette er en frist for staten overfor Kommisjonen. Dine frister for gjennomføring og rapportering er dem som står i tildelingsvedtaket og eventuelle forlengelser |
| 30.09.2026: frist for å sende inn de siste betalingsanmodningene | De forvaltende myndighetene har måttet dokumentere resultatene overfor Brussel, noe som kan gi flere krav om opplysninger til tilskuddsmottakerne |
| 31.12.2026: Kommisjonens siste frist for utbetalinger | Det er ikke en rapporteringsfrist for deg, men markerer planens finansielle avslutning |
| Fondet España Crece aktiveres som investeringsverktøy etter avslutningen | Mottar du finansiering fra dette fondet, gjelder fondets egne vilkår, som du må gå gjennom særskilt |
Hva avslutningen betyr for tilskuddsmottakeren
Fasilitetens tidsplan gjelder forholdet mellom Spania og EU. Den enkelte mottakerens situasjon avgjøres av utlysningen, tildelingsvedtaket og spansk tilskuddsregelverk. I praksis er det lurt å kontrollere tre ting:
- Gjenstående rapporteringsfrist. Sjekk i tildelingsvedtaket når fristen utløper, og om den er forlenget. Ikke ta for gitt at forlengelser blir opprettholdt.
- Plikt til å opprettholde tiltaket. Mange tilskudd krever at investeringen, arbeidsplassene eller aktiviteten opprettholdes en viss tid etter gjennomføringen.
- Planens særskilte forpliktelser. Ordre HFP/1030/2021, som fastsetter forvaltningssystemet for planen, krever at mottakerne godtar utveksling av data mellom myndighetene og erklærer at de forplikter seg til planens tverrgående prinsipper (vedlegg IV.B og IV.C). Den pålegger også enhetene som gjennomfører planen, å ha en plan med tiltak mot misligheter.
Revisors uttalelse i PERTE-prosjektene: departementets instrukser
For de strategiske prosjektene, som PERTE for landbruk og næringsmidler eller PERTE for elektriske og tilkoblede kjøretøy, har det spanske departementet for industri og turisme publisert egne instrukser for revisors uttalelse som følger regnskapsrapporten for tilskuddet. Instruksene utdyper ordre EHA/1434/2007, som regulerer gjennomgangen av slike regnskapsrapporter i statlig offentlig sektor. Hører prosjektet ditt til et PERTE, må revisor følge den versjonen av instruksene som gjelder for utlysningen.
I landbruks- og næringsmiddelprosjektene i Vega Baja eller i digitaliseringsprosjektene for små og mellomstore bedrifter i L’Alacantí og Baix Vinalopó ligger nøkkelen gjerne i to punkter: fordelingen av personalkostnader og sporbarheten av betalinger til leverandører og underleverandører.
Oppbevaring av dokumentasjon og revisjonsspor
Den spanske generelle tilskuddsloven (LGS) pålegger å oppbevare bilag, også elektroniske, så lenge de kan bli gjenstand for kontroll (art. 14.1.g). Videre fastsetter loven en foreldelsesfrist på fire år for kravet om tilbakebetaling, som hovedregel regnet fra rapporteringsfristens utløp, og fristen avbrytes av enhver kontrollhandling (art. 39). EU-regelverket og vilkårene i utlysningen kan fastsette ytterligere frister; sjekk hvilken som gjelder for deg før du kaster noen dokumenter.
Et fullstendig revisjonsspor bør gjøre det mulig for en tredjepart å rekonstruere utgiftene uten å spørre deg. Denne sjekklisten hjelper deg med å gå gjennom det:
- Tildelingsvedtak, endringer, forlengelser og korrespondanse med forvaltningsorganet.
- Signerte erklæringer som planen krever (utveksling av data, tverrgående prinsipper og eventuelt fravær av interessekonflikt).
- Anskaffelsesdokumentasjon eller i det minste de tre tilbudene når utgiften overstiger beløpsgrensene for mindre kontrakter (art. 31.3 LGS).
- Fakturaer, kontrakter og bankbilag for hver betaling, knyttet til posten i det godkjente budsjettet.
- Timeregistreringer og kriterier for fordeling av personalkostnader.
- Regnskap som gjør det mulig å identifisere prosjektets kostnader og inntekter.
- Dokumentasjon av informasjonstiltak og resultater (tekniske rapporter, fotografier, leveranser).
- Innsendt regnskapsrapport for tilskuddet, revisors uttalelse og uttalelsesbrev fra ledelsen.
Hvordan forberede seg på en etterfølgende kontroll
At det vil komme flere kontroller fra 2027, er vår prognose, ikke et offisielt faktum: avslutningen av planen samler rapporteringen for mange prosjekter, og nasjonale og europeiske kontrollorganer kan gjennomgå dem i etterkant. Får du et krav om opplysninger, bør du:
- Finne ut hvilket organ som sender det, hvilket omfang det har og hvilken svarfrist som gis.
- Samle revisjonssporet før du svarer, og kontrollere at det stemmer med det som er rapportert.
- Gå gjennom med revisor de avvikene som allerede ble påpekt i uttalelsen om regnskapsrapporten.
- Hvis det innledes en sak om tilbakebetaling, vurdere innsigelsene med din juridiske rådgiver og, om nødvendig, bistand fra en økonomisk sakkyndig til å tallfeste de omtvistede beløpene.
Kommuner og andre lokale enheter som forvalter midler fra planen, har i tillegg egne plikter til internkontroll. Vi går gjennom dem i økonomisk kontroll i kommuner og samarbeid med private revisorer.
Ofte stilte spørsmål
Må jeg rapportere om NextGenerationEU-tilskuddet mitt før 31.12.2026?
Ikke nødvendigvis. Din frist er den som er fastsatt i tildelingsvedtaket. 31.12.2026 er siste frist for Kommisjonens utbetalinger til Spania, ikke en generell frist for tilskuddsmottakerne.
Kan et tilskudd fra planen gi meg plikt til revisjon av årsregnskapet?
Ja, hvis summen av offentlige tilskudd og støtte du skal registrere i et regnskapsår, overstiger 600 000 euro, EU-midler medregnet. Vi forklarer dette i revisjonsplikt ved tilskudd på over 600 000 euro.
Hva skjer hvis jeg ikke har tatt vare på et bilag?
Utgifter som ikke kan dokumenteres ved en kontroll, kan anses som udokumenterte og føre til delvis tilbakebetaling med renter. Derfor bør dokumentasjonen oppbevares så lenge den kan bli gjenstand for kontroll.
Beskytter revisors uttalelse meg mot en etterfølgende kontroll?
Den erstatter ikke myndighetenes kontroll. Men den dokumenterer hva som ble gjennomgått og med hvilket resultat, noe som gjør det lettere å svare på et krav om opplysninger.
Offisielle kilder
- Det spanske finansdepartementet: siste betalingsanmodning under gjenopprettingsplanen (30.09.2026)
- Det spanske finansdepartementet: sjette utbetaling under gjenopprettingsplanen (11.08.2026)
- Ordre HFP/1030/2021, forvaltningssystemet for gjenopprettingsplanen (BOE)
- Lov 38/2003, den spanske generelle tilskuddsloven (BOE), art. 14, 31 og 39
- Departementet for industri: instrukser for revisors uttalelse, PERTE AGRO
- Departementet for industri: instrukser for revisors uttalelse, PERTE VEC
Fra Alicante gjennomgår Controlaudit (ROAC S1604) regnskapsrapporter for NextGenerationEU-midler og bistår bedrifter og offentlige enheter med å forberede seg på kontroller. Les om våre tjenester innen revisjon av tilskudd, revisjon i offentlig sektor og sakkyndigbevis, eller ta kontakt med oss for å gå gjennom status i saken din.
Artikkelen er utarbeidet av Controlaudits fagteam. Oppdatert 08.10.2026. Innholdet er kun til informasjon og erstatter ikke profesjonell rådgivning i din konkrete sak.