发布了什么
欧洲议会和理事会2026年2月24日第2026/470号（欧盟）指令就若干可持续发展信息披露和尽职调查要求，修订了第2006/43/EC号、第2013/34/EU号、第2022/2464号（欧盟）和第2024/1760号（欧盟）指令。该指令于2026年2月26日在《欧盟官方公报》（L系列）上发布，并于发布后第二十日即2026年3月18日生效。
哪些企业将负有披露义务
第2013/34/EU号指令新增的第19a条要求，在资产负债表日净营业额超过4.5亿欧元且会计年度内平均员工人数超过1,000人的企业，须在管理报告中纳入可持续发展信息。第29a条对集团按合并口径适用同一规则。资产总额标准被取消。
| 方面 | 第2026/470号（欧盟）指令的规定 |
|---|---|
| CSRD标准 | 平均员工超过1,000人且净营业额超过4.5亿欧元（须同时满足） |
| 新范围的适用 | 2027年1月1日或之后开始的会计年度 |
| “第一批”企业 | 其义务仅限于2024年1月1日至2026年12月31日期间开始的会计年度；成员国可对2025年和2026年开始的会计年度中未超过新标准的企业给予豁免 |
| 上市中小企业 | 不属于强制范围 |
| 价值链 | 平均员工不超过1,000人的企业（“受保护企业”）可以拒绝提供超出自愿性标准的信息 |
| 转化（CSRD） | 截至2027年3月19日 |
| 尽职调查（CSDDD） | 员工超过5,000人且全球净营业额超过15亿欧元；转化截至2028年7月26日，自2029年7月26日起适用 |
对西班牙企业意味着什么
指令并不直接适用于企业：它需要国家转化法律。而在西班牙，原CSRD至今仍未转化。《企业可持续发展信息法》草案（档案号121/000038）拟修订《商法典》、西班牙《资合公司法》（LSC）和西班牙《审计法》（LAC），当时正在西班牙众议院审议；该草案已于2026年10月6日随议会解散而失效（见文末更新）。其文本于2024年10月提交，早于Omnibus I，因此新的转化法律须适应新的标准。
在新的转化法律通过之前，西班牙仍适用第11/2018号法律规定的非财务信息报告（EINF），并须由独立鉴证服务提供者进行鉴证。目前负有EINF编制义务的公司，无论将来是否会被排除在CSRD范围之外，均须继续为其2025年度财务报表编制EINF。
中小企业与客户的数据要求
阿利坎特和巴伦西亚自治区的企业以中小企业为主，对它们而言，信息很明确：法定的可持续发展信息披露义务仅适用于规模非常大的企业。但这并不意味着这一问题就此消失：
- 银行和大客户仍会要求其供应商提供可持续发展数据；面向中小企业的自愿性标准将是答复时的参照。
- 已经开始披露的企业须复核自己是否仍在新范围之内，并关注西班牙对2025和2026会计年度可选豁免的决定。
如果贵公司负有EINF义务，或希望向客户提供可靠的可持续发展信息，我们的可持续发展信息鉴证服务可以为您提供帮助。如果您需要将这些变化纳入规划，也可借助我们的企业战略团队。我们是阿利坎特审计师，已在西班牙官方审计师登记册（ROAC）登记，编号S1604。
常见问题
我不再需要提交非财务信息报告了吗？
如果贵公司根据第11/2018号法律负有EINF义务，在西班牙转化法律改变该制度之前，须继续提交。
CSRD何时不再适用于未超过新标准的企业？
新范围适用于2027年1月1日或之后开始的会计年度。对于2025年和2026年开始的会计年度，该指令允许成员国对未超过新标准的第一批企业给予豁免。具体有待西班牙立法者决定。
如果我的中小企业是大型企业的供应商，会受影响吗？
贵公司不负有披露义务。该指令转化后，如果员工不超过1,000人，贵公司可以拒绝提供超出自愿性标准的信息。
官方资料来源
- 2026年2月24日第2026/470号（欧盟）指令（EUR-Lex，2026年2月26日《欧盟官方公报》L系列）
- 西班牙会计与审计协会（ICAC）：可持续发展信息
- 西班牙众议院：《企业可持续发展信息法》草案（121/000038）
- 2018年12月28日第11/2018号《非财务信息与多元化法》（BOE）
如果您想了解贵公司现在或将来是否负有可持续发展信息披露义务，请联系我们的团队，我们将分析您的情况。
本文由Controlaudit技术团队撰写，发布于2026年2月27日，复核于2026年10月8日。本文内容仅供参考，不能替代针对您具体情况的专业咨询。