Steun van IVACE+i is voor veel mkb-ondernemingen in de provincie Alicante de belangrijkste vorm van overheidsfinanciering voor innovatie, digitalisering, energie-efficiëntie of internationalisering. De steun verkrijgen is maar de helft van het werk: de andere helft is hem goed en op tijd verantwoorden. Deze gids vat de gemeenschappelijke richtlijnen samen en geeft aan wat u in uw voorwaarden moet nagaan. Voor het algemene kader, zie ons artikel over het rapport van de auditor bij de financiële verantwoording van subsidies.
Welke oproepen van IVACE+i een rapport van de auditor vragen
Onder het merk IVACE+i bestaan regelingen ter ondersteuning van het concurrentievermogen van ondernemingen (industrie, energie, clusters, bedrijventerreinen) naast IVACE+i Innovación, het Valenciaanse innovatieagentschap (Agència Valenciana de la Innovació), dat de innovatieprogramma’s beheert. Elke regeling valt onder haar eigen subsidievoorwaarden en onder het oproepbesluit dat in het DOGV (het publicatieblad van de Generalitat Valenciana) wordt gepubliceerd, en daar wordt de vorm van verantwoording vastgelegd.
Ga niet uit van een algemeen bedrag. Vaak leest men dat IVACE+i vanaf een bepaald steunbedrag een rapport van de auditor eist, maar die drempel wordt, als hij bestaat, door elke oproep vastgesteld en kan van jaar tot jaar verschillen. Het nationale referentiepunt is art. 75 van koninklijk besluit 887/2006, dat de voorwaarden toestaat een vereenvoudigde verantwoording zonder auditor te aanvaarden voor subsidies van minder dan € 60.000. Dat is een mogelijkheid, geen verplichting, en elke instantie beslist of zij die toepast.
Wat wel terugkomt in de oproepen die een rapport eisen, is dat de auditor een natuurlijke persoon of vennootschap moet zijn die als praktiserend auditor in het ROAC is ingeschreven, en dat het rapport het model van de instantie volgt. IVACE+i Innovación publiceert bijvoorbeeld op haar website een sjabloon «Informe de revisión de cuenta justificativa por persona auditora ROAC» (rapport over de beoordeling van de financiële verantwoording door een ROAC-auditor), dat zij op 13-01-2026 heeft bijgewerkt om het aan te passen aan vereenvoudigde kosten.
Financiële verantwoording met rapport versus vereenvoudigde verantwoording
| Vorm | Wanneer van toepassing | Wat wordt ingediend |
|---|---|---|
| Financiële verantwoording met rapport van de auditor (art. 74 koninklijk besluit 887/2006) | Wanneer de voorwaarden het eisen; gebruikelijk bij grotere projecten | Inhoudelijk verslag, verkort financieel verslag en rapport van de ROAC-auditor volgens het model van de instantie |
| Vereenvoudigde financiële verantwoording (art. 75 koninklijk besluit 887/2006) | Alleen als de voorwaarden erin voorzien en de subsidie minder dan € 60.000 bedraagt | Inhoudelijk verslag, gerubriceerde lijst van uitgaven en overzicht van andere steun; de instantie controleert een steekproef van bewijsstukken |
| Vereenvoudigde kosten | Wanneer de voorwaarden forfaitaire bedragen, eenheidskosten of percentages vastleggen | De documentatie die de voorwaarden voorschrijven; het rapportmodel wordt aan deze vorm aangepast |
De drie rijen zijn indicatief: de toepasselijke vorm is altijd die welke in de voorwaarden en in het toekenningsbesluit staat.
Planning van een standaardverantwoording
De concrete data hangen af van elke oproep en, bij meerjarige programma’s, van elke fase of jaarschijf. De volgorde van de werkzaamheden is daarentegen meestal dezelfde:
- Bij ontvangst van het besluit: lees de voorwaarden, stel de vorm van verantwoording, de subsidiabele periode en de goedgekeurde posten vast, en maak per post een map aan.
- Tijdens de uitvoering: bewaar facturen, bankbewijzen van betaling, offertes, contracten, loonstroken en urenstaten, en voldoe aan de publiciteitsverplichtingen (met inbegrip van de logo’s van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, FEDER, als het project wordt medegefinancierd).
- Aan het einde van de uitvoeringsperiode: stel het inhoudelijk verslag en de lijst van uitgaven op en bezorg de documentatie aan de auditor.
- Beoordeling door de auditor: de auditor voert de werkzaamheden uit, meldt de bevindingen zodat u ze kunt toelichten en vraagt u een ondertekende bevestigingsbrief.
- Indiening: u dient de verantwoording vóór het verstrijken van de termijn in via de elektronische applicatie van de instantie. IVACE+i Innovación gebruikt bijvoorbeeld haar applicatie «Justifica».
Ons praktische advies is contact op te nemen met de auditor voordat de uitvoeringsperiode afloopt. Veel bevindingen, zoals een te late betaling of een ontbrekende offerte, zijn alleen op te lossen als ze tijdig worden ontdekt.
Buitengewone maatregelen na de DANA
Na de DANA (het zware noodweer met overstromingen) van oktober 2024 heeft IVACE+i buitengewone maatregelen genomen voor de getroffen ondernemingen, zoals verlengingen van de uitvoerings- en verantwoordingstermijnen. Op haar verantwoordingsportaal staan specifieke fasen «Extra DANA». Die verlengde termijnen zijn bij besluit vastgesteld en mogen niet worden verward met die van de gewone oproepen.
Heeft uw onderneming van deze maatregelen gebruikgemaakt, dan kan de reeds ingediende verantwoording later nog worden gecontroleerd. Wij raden u aan alle documentatie geordend te bewaren, met inbegrip van de bewijsstukken van de schade en van de toegekende verlengingen. De Spaanse algemene subsidiewet (LGS) verplicht de documenten te bewaren zolang ze kunnen worden gecontroleerd (art. 14.1.g) en stelt de verjaringstermijn van het recht op terugvordering vast op vier jaar, in het algemeen te rekenen vanaf het verstrijken van de verantwoordingstermijn (art. 39).
Uitgaven die vaak worden afgewezen
- Uitgaven die buiten de subsidiabele periode zijn gefactureerd of betaald.
- Contante betalingen of verrekeningen zonder bankspoor.
- Facturen met algemene omschrijvingen die niet aan het project kunnen worden gekoppeld.
- Personeelskosten zonder urenregistratie of met andere toerekeningscriteria dan de goedgekeurde.
- Verbonden leveranciers zonder onderbouwing dat de prijs marktconform is, wanneer de voorwaarden dat eisen.
- Aankopen zonder drie offertes wanneer de uitgave de bedragen voor een kleine overheidsopdracht overschrijdt (art. 31.3 LGS).
- Terugvorderbare btw opgenomen als subsidiabele uitgave.
De sectoren met de meeste projecten in de provincie, zoals de schoenindustrie van Elche en Elda, de speelgoedindustrie van Ibi en Onil, de agrovoedingssector van de Vega Baja of de technologiebedrijven van Alicante en Elche, delen deze risico’s. De bijzonderheden zitten meestal in de personeelskosten en de gespecialiseerde leveranciers.
Veelgestelde vragen
Vanaf welk bedrag eist IVACE+i een rapport van de auditor?
Dat hangt af van elke oproep. Raadpleeg het onderdeel over de verantwoording in uw voorwaarden en in het oproepbesluit dat in het DOGV is gepubliceerd. Vertrouw niet op algemene bedragen die circuleren zonder vermelding van de oproep.
Zijn de kosten van het rapport van de auditor subsidiabel?
Art. 74.3 van koninklijk besluit 887/2006 staat dat toe wanneer de voorwaarden erin voorzien en tot de grens die zij vaststellen. Aanvaardt uw oproep het, dan is het maximumbedrag het bedrag dat in de voorwaarden staat.
Kan ik het rapport aan elke auditor toevertrouwen?
Hij moet als praktiserend auditor in het ROAC zijn ingeschreven. Is uw onderneming verplicht haar jaarrekening te laten controleren, dan is de algemene regel dat uw eigen auditor de beoordeling uitvoert, tenzij de voorwaarden anders bepalen.
Kan het ontvangen van meerdere steunmaatregelen van IVACE+i mij verplichten mijn jaarrekening te laten controleren?
Ja, als het totaal aan overheidssubsidies dat u in een boekjaar moet verwerken meer dan € 600.000 bedraagt. Wij leggen dit uit in verplichte controle bij subsidies van meer dan € 600.000.
Officiële bronnen
- IVACE+i Innovación: verantwoording van steun, handleidingen en modellen
- IVACE+i: steunmaatregelen en oproepen
- Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV)
- Koninklijk besluit 887/2006, uitvoeringsreglement bij de algemene subsidiewet (BOE), art. 74 en 75
- Ministeriële regeling EHA/1434/2007 (BOE)
- Wet 38/2003, Spaanse algemene subsidiewet (BOE), art. 14, 31 en 39
Controlaudit is een auditkantoor dat in het ROAC is ingeschreven onder nr. S1604, met zetel aan de Avda. Maisonnave in Alicante, en kent de rapportmodellen van de Valenciaanse instanties. Moet u steun van IVACE+i verantwoorden, bekijk dan onze dienst controle van subsidies, maak kennis met onze auditors in Alicante en in Valencia of stuur ons de gegevens van uw oproep, zodat wij samen nagaan wat de voorwaarden van u vragen.
Artikel opgesteld door het technische team van Controlaudit. Bijgewerkt op 08-10-2026. Deze inhoud is informatief en vervangt geen professioneel advies over uw specifieke situatie.