Vastaus kysymykseen ”onko meidän teetettävä tilintarkastus?” löytyy Espanjan pääomayhtiölaista (LSC), Espanjan tilintarkastuslaista (laki 22/2015, LAC) ja sen täytäntöönpanoasetuksesta (kuninkaallinen asetus 2/2021, RLAC). Tässä selitämme voimassa olevan sääntelyn; sitä, mitä edustajainhuoneessa käsitellylle uudistukselle tapahtui, analysoimme artikkelissamme tilintarkastuksen uusia raja-arvoja koskevasta lakiesityksestä.
Minkä yhtiöiden on tilintarkastettava tilinpäätöksensä?
LSC:n 263.1 artiklan mukaan tilintarkastajan on tarkastettava tilinpäätös ja tarvittaessa toimintakertomus. Pääsääntö on tilintarkastus; 2 kohdan kokoon perustuva vapautus on poikkeus. RLAC:n ensimmäinen lisämääräys (DA 1.ª) laajentaa tämän kriteerin koskemaan kaikkia tilinpäätöksen laatimiseen velvollisia yhteisöjä niiden oikeudellisesta muodosta riippumatta.
LSC:n 263.2 artiklan kolme rajaa ja kahden tilikauden sääntö
Yhtiö on vapautettu tilintarkastuksesta, jos se kahtena peräkkäisenä tilikautena täyttää kummankin tilikauden päättymispäivänä vähintään kaksi seuraavista kolmesta edellytyksestä:
| Raja | Voimassa (LSC:n 263.2 artikla) | Lakiesityksen 121/000075 ehdotus (rauennut 6.10.2026, ei hyväksytty) |
|---|---|---|
| Taseen loppusumma | Enintään 2 850 000 € | Enintään 3 565 000 € |
| Vuotuinen liikevaihto | Enintään 5 700 000 € | Enintään 7 125 000 € |
| Henkilöstön keskimääräinen lukumäärä | Enintään 50 | Enintään 50 |
Sääntö toimii molempiin suuntiin: vapautettu yhtiö menettää vapautuksen, jos se lakkaa täyttämästä kahta kolmesta edellytyksestä kahtena peräkkäisenä tilikautena. Yksi vuosi rajojen ylä- tai alapuolella ei muuta tilannetta.
Esimerkki kuvitteellisin luvuin: yhtiön tilikausien 2025 ja 2026 tilinpäätöksissä taseen loppusumma on noin 3 100 000 €, liikevaihto 5 200 000 € ja työntekijöitä 38. Se ylittää taseen loppusumman rajan mutta ei kahta muuta, joten se täyttää kaksi edellytystä kummassakin tilinpäätöksessä ja on vapautettu. Jos sen liikevaihto ylittäisi yhtenä tilikautena 5 700 000 €, se täyttäisi vain yhden edellytyksen; velvollisuus syntyisi, jos sama toistuisi seuraavassa tilinpäätöksessä.
Nopea päätöskaavio:
- Kuuluuko yhteisö johonkin jäljempänä mainituista erityistapauksista? Jos kuuluu, sen on teetettävä tilintarkastus koostaan riippumatta.
- Onko kyseessä ensimmäinen tilikausi perustamisen, yhtiömuodon muutoksen tai sulautumisen jälkeen? Sovella 263.3 artiklan erityissääntöä.
- Jos ei ole, tarkista kaksi viimeisintä tilinpäätöstä: onko yhtiö kummassakin täyttänyt vähintään kaksi kolmesta edellytyksestä? Jos vastaus on kummankin osalta kyllä, yhtiö on vapautettu koon perusteella.
Ensimmäinen tilikausi perustamisen, yhtiömuodon muutoksen tai sulautumisen jälkeen
LSC:n 263.3 artiklassa on oma sääntönsä: perustamista, yhtiömuodon muutosta tai sulautumista seuraavana ensimmäisenä tilikautena yhtiö on vapautettu, jos se täyttää kyseisen tilikauden päättyessä vähintään kaksi kolmesta edellytyksestä. Toista tilikautta ei tarvitse odottaa vapautuksen soveltamiseksi.
Koosta riippumattomat tapaukset
LAC:n ensimmäinen lisämääräys velvoittaa aina tilintarkastukseen yhteisöt niiden oikeudellisesta muodosta riippumatta, jos ne:
- laskevat liikkeeseen arvopapereita, jotka on otettu kaupankäynnin kohteeksi virallisilla jälkimarkkinoilla tai monenkeskisissä kaupankäyntijärjestelmissä
- laskevat liikkeeseen joukkovelkakirjoja julkisella tarjouksella
- harjoittavat säännöllisesti rahoituksen välitystä
- harjoittavat yksityistä vakuutustoimintaa koskevan sääntelyn ja valvonnan alaista toimintaa; sama koskee eläkerahastoja ja niiden hallinnointiyhtiöitä
- saavat avustuksia tai tukia tai tekevät sopimuksia julkisen sektorin kanssa asetuksella vahvistettujen rajojen puitteissa.
Lisäksi, vaikka yhtiöllä ei olisi tilintarkastusvelvollisuutta, osakkaat, jotka edustavat vähintään 5 % osakepääomasta, voivat pyytää kaupparekisterinpitäjää nimeämään yhtiön kustannuksella tilintarkastajan tietylle tilikaudelle. Pyyntö on esitettävä ennen kuin kyseisen tilikauden päättymisestä on kulunut kolme kuukautta (LSC:n 265.2 artikla). Muut alakohtaiset säännökset, kuten säätiöitä tai osuuskuntia koskevat, voivat asettaa oman tilintarkastusvelvollisuutensa: ne kannattaa tarkistaa tapauskohtaisesti.
Yli 600 000 euron avustukset ja julkiset hankintasopimukset
Kaksi 600 000 euron tapausta sisältyy RLAC:hen, ja niiden ajalliset vaikutukset ovat erilaiset:
- Avustukset tai tuet, jotka rahoitetaan julkisista talousarvioista tai Euroopan unionin varoista ja joiden yhteismäärä ylittää tilikauden aikana 600 000 € (RLAC:n DA 2.ª): tarkastetaan kyseinen tilikausi ja ne tilikaudet, joina tuetut toimet tai investoinnit toteutetaan.
- Sopimukset julkisen sektorin kanssa, joiden yhteismäärä ylittää 600 000 € ja on lisäksi yli 50 % liikevaihdosta (RLAC:n DA 3.ª): tarkastetaan kyseinen tilikausi ja seuraava.
Alicanten maakunnassa tämä koskee usein yrityksiä, jotka saavat itsehallintoalueen tukia tai EU-varoja. Selitämme asian yksityiskohtaisesti oppaassa yli 600 000 euron avustuksiin tai julkisiin hankintasopimuksiin perustuvasta lakisääteisestä tilintarkastuksesta.
Kuka valitsee tilintarkastajan ja milloin?
Yhtiökokous valitsee tilintarkastajan ennen tarkastettavan tilikauden päättymistä kolmesta yhdeksään vuoteen kestäväksi ensimmäiseksi toimikaudeksi (LSC:n 264.1 artikla). RLAC:n DA 4.ª vahvistaa saman säännön yhteisöille, joiden velvollisuus perustuu kokoon, avustuksiin tai julkisiin hankintasopimuksiin. Jos yhtiökokous ei valitse tilintarkastajaa ajoissa, hallitus tai kuka tahansa osakas voi pyytää kaupparekisterinpitäjää nimeämään tilintarkastajan (LSC:n 265.1 artikla). Valinnan, tilinpäätöksen laatimisen, vahvistamisen ja rekisteröinnin määräajat löytyvät tilinpäätöksen ja tilintarkastajan valinnan aikataulustamme.
Yhtiöoikeudelliset järjestelyt voivat myös edellyttää tilintarkastajan osallistumista, vaikka yhtiöllä ei olisi tilintarkastusvelvollisuutta. Näin on esimerkiksi LSC:n 301 artiklan mukaisessa osakepääoman korotuksessa saatavia kuittaamalla julkisessa osakeyhtiössä (sociedad anónima).
Muuttuuko tilanne? Uudistus on rauennut
Lakiesitys 121/000075, jolla muutettaisiin yritysten kokokriteereitä taloudellisen raportoinnin osalta, ehdotti vapautusrajojen korottamista 3 565 000 euroon taseen loppusumman ja 7 125 000 euroon liikevaihdon osalta, 50 työntekijän rajan säilyessä ennallaan. Kun parlamentti hajotettiin 5.10.2026 annetulla kuninkaallisella asetuksella 806/2026 (BOE 6.10.2026), edustajainhuoneen (Congreso de los Diputados) käsittelytiedoissa esitys on merkitty tilaan ”Concluido – (Caducado)” (päättynyt – rauennut) 6.10.2026 alkaen. Esitystä ei hyväksytty: taulukon voimassa olevia rajoja sovelletaan vuoden 2026 tilinpäätökseen. Kaikki muutokset edellyttävät uutta lainsäädäntöaloitetta uudella vaalikaudella, eikä aikataulua voida nyt ennakoida.
Usein kysytyt kysymykset
Onko uudet 3 565 000 euron ja 7 125 000 euron rajat hyväksytty?
Ei. Niitä ehdottanut lakiesitys raukesi 6.10.2026, kun parlamentti hajotettiin. Tilikaudella 2026 sovelletaan rajoja 2 850 000 €, 5 700 000 € ja 50 työntekijää (LSC:n 263.2 artikla).
Mitä tapahtuu, jos rajat ylittyvät vain yhtenä vuonna?
Kokoon perustuvan velvollisuuden osalta ei mitään. Vapautus menetetään vain, jos yhtiö lakkaa täyttämästä kahta kolmesta edellytyksestä kahtena peräkkäisenä tilikautena (LSC:n 263.2 artikla).
Lasketaanko avustukset, vaikka yritys olisi pieni?
Kyllä. Jos yritys saa tilikauden aikana avustuksia tai julkisia tukia yhteensä yli 600 000 euroa, sen on teetettävä tilintarkastus koostaan riippumatta (RLAC:n DA 2.ª). Saamisen ajankohta määräytyy sen mukaan, milloin tuet on kirjattava kirjanpitoon.
Kuka valitsee tilintarkastajan?
Yhtiökokous ennen tarkastettavan tilikauden päättymistä. Jos yhtiökokous ei tee valintaa, vaikka se on siihen velvollinen, hallitus tai kuka tahansa osakas voi pyytää kaupparekisterinpitäjää nimeämään tilintarkastajan.
Voiko tilintarkastuksen teettää vapaaehtoisesti?
Kyllä. Vapaaehtoinen tilintarkastus lisää luotettavuutta pankkien, osakkaiden tai ostajien silmissä. Jos tilintarkastajan valinta merkitään kaupparekisteriin, tilintarkastuskertomus on toimitettava tilinpäätöksen kanssa rekisteröitäväksi (LSC:n 279.1 artikla).
Viralliset lähteet
- Espanjan pääomayhtiölaki, konsolidoitu teksti (BOE): art. 263, 264, 265 ja 279
- Espanjan tilintarkastuslaki (laki 22/2015), konsolidoitu teksti (BOE): DA 1.ª
- Kuninkaallinen asetus 2/2021, LAC:n täytäntöönpanoasetus (BOE): DA 1.ª–4.ª
- BOCG, edustajainhuone, sarja A, nro 75-1: lakiesitys 121/000075 (rauennut)
- Edustajainhuone (Congreso de los Diputados): esityksen 121/000075 käsittelytiedot
- Kuninkaallinen asetus 806/2026, annettu 5.10.2026, parlamentin hajottamisesta ja vaalien järjestämisestä (BOE-A-2026-20742)
Jos on epäselvää, onko yhtiöllä tilintarkastusvelvollisuus tällä tilikaudella, voimme käydä asian läpi kahden viimeisimmän tilinpäätöksen lukujen perusteella. Tutustu palveluumme tilinpäätöksen tilintarkastus ja, jos tarve on tilinpäätöksen laatimisessa, palveluumme tilinpäätöksen laatiminen. Toimimme Alicantesta käsin koko maakunnassa, kuten kerromme sivullamme tilintarkastajat Alicantessa. Ota yhteyttä tiimiimme, niin vastaamme ilman sitoumuksia.
Artikkelin on laatinut Controlauditin asiantuntijatiimi. Päivitetty 8.10.2026. Sisältö on tarkoitettu yleiseksi tiedoksi eikä korvaa yksittäistapausta koskevaa ammatillista neuvontaa.