Stand van de regelgeving op de datum van deze bijwerking: de norm ligt ter openbare consultatie, zonder definitieve goedkeuring en zonder toepassingsdatum in Spanje. Dit artikel wordt bijgewerkt zodra het ICAC het goedkeuringsbesluit publiceert.
Weinig zaken baren een bestuurder zoveel zorgen als een verwijzing naar de continuïteit in de controleverklaring. Nu verschillende industriële sectoren in de provincie Alicante onder druk staan, is het zinvol te begrijpen wat de auditor beoordeelt, wat er met de nieuwe norm kan veranderen en wat het bestuur kan voorbereiden. Dit artikel maakt deel uit van onze reeks over de nieuwe regels van het ICAC en de NIA-ES voor de controles over 2025 en 2026.
Stand van zaken rond de NIA-ES 570 (herzien 2024)
Met het besluit van het ICAC van 16-07-2026, gepubliceerd in BOE nr. 192 van 07-08-2026, worden de NIA-ES 570 (herzien 2024), «Continuïteit», en de daarmee samenhangende wijzigingen van 22 andere NIA-ES ter openbare consultatie voorgelegd, waaronder de 200, 315, 700, 701, 705 en 706. Opmerkingen konden gedurende twee maanden, te rekenen vanaf de dag na de publicatie, worden ingediend bij het ICAC of bij de beroepsorganisaties van auditors.
Het besluit legt geen datum van inwerkingtreding of toepassing vast. Na de consultatieperiode moet het ICAC een besluit tot definitieve goedkeuring publiceren. Op de datum van deze bijwerking is geen mededeling van het ICAC over de goedkeuring bekend. Vandaag geldt dus de huidige NIA-ES 570 (herzien), die in januari 2026 samen met andere normen over de controleverklaring is gewijzigd.
| Aspect | Nu (huidige NIA-ES 570) | Na goedkeuring van de herziening (nog niet zeker) |
|---|---|---|
| Status | Verplicht | Ontwerp ter openbare consultatie; definitieve tekst en datum nog te bevestigen |
| Beoordeling van het bestuur | De auditor evalueert de inschatting van het bestuur over het vermogen om de activiteiten voort te zetten | Naar verwachting strengere evaluatie van methoden, veronderstellingen en gegevens, zoals in de internationale norm |
| Beoordeelde periode | De periode die de huidige norm voorschrijft | De internationale norm verlengt de horizon; de Spaanse invulling moet nog worden bevestigd |
| Controleverklaring | Specifieke paragraaf bij een onzekerheid van materieel belang | Naar verwachting meer transparantie over de uitgevoerde werkzaamheden |
Wat continuïteit betekent bij een controle
De jaarrekening wordt, tenzij het tegendeel blijkt, opgesteld op basis van de continuïteitsveronderstelling: aangenomen wordt dat de entiteit in de afzienbare toekomst haar activiteiten zal voortzetten. Het bestuur moet beoordelen of die veronderstelling passend is en significante onzekerheden in de toelichting vermelden.
De auditor verkrijgt controle-informatie over de vraag of het gebruik van die veronderstelling passend is en of er een onzekerheid van materieel belang bestaat over het vermogen van de entiteit om haar activiteiten voort te zetten. De gevolgen voor de controleverklaring hangen af van de conclusie:
- Bestaat er een onzekerheid van materieel belang en wordt die adequaat in de toelichting beschreven, dan bevat de verklaring een specifieke paragraaf daarover. Dat is geen beperking, maar wel een belangrijk signaal voor de lezer.
- Wordt de onzekerheid niet adequaat in de toelichting beschreven, dan kan de auditor een oordeel met beperking of een afkeurend oordeel geven.
- Is de continuïteitsveronderstelling niet passend terwijl de jaarrekening op die basis is opgesteld, dan is het oordeel afkeurend.
Wat de internationale herziening aanscherpt
De NIA-ES 570 (herzien 2024) is de Spaanse aanpassing van ISA 570 (Revised 2024) van de IAASB, de internationale organisatie die de controlestandaarden uitvaardigt. Volgens de IAASB geldt de internationale norm voor controles van perioden die op of na 15-12-2026 beginnen en scherpt zij vier punten aan:
- Risico-inschatting: eerder en vollediger inzicht in gebeurtenissen of omstandigheden die twijfel kunnen doen ontstaan.
- Evaluatie van de inschatting van het bestuur in alle gevallen, met analyse van de methode, de veronderstellingen, de gegevens en mogelijke vooringenomenheid.
- Beoordelingsperiode van ten minste twaalf maanden vanaf de datum van goedkeuring van de financiële overzichten.
- Meer transparantie in de controleverklaring en in de communicatie met de met governance belaste personen.
Belangrijke kanttekening: dit zijn de wijzigingen van de internationale norm. Hoe de definitieve Spaanse tekst ze overneemt, inclusief de beoordelingsperiode en de toepassingsdatum, hangt af van de goedkeuring door het ICAC.
Normen die mee worden gewijzigd
De herziening beperkt zich niet tot één norm. Het ontwerp wijzigt 22 andere NIA-ES, zoals die over de algemene doelstellingen van de auditor (200), de opdrachtbevestiging (210), de documentatie (230), de identificatie van risico’s (315), gebeurtenissen na balansdatum (560), de schriftelijke bevestigingen (580) en alle normen over de controleverklaring (700, 701, 705, 706). Na goedkeuring zullen daarom naar verwachting de bevestigingsbrief van het bestuur en de opbouw van de controleverklaring veranderen.
Wat het bestuur kan voorbereiden
Ongeacht de toepassingsdatum is de tendens duidelijk: de auditor zal meer onderbouwing van de prognoses van het bestuur vragen. Het is nuttig die vóór het jaareinde klaar te hebben:
- Liquiditeitsprognose voor ten minste de komende twaalf maanden, met expliciete veronderstellingen en aangesloten op de begroting.
- Schuldenkalender: vervaldata, convenanten en verlengingen van kredietfaciliteiten.
- Gevoeligheidsanalyse: wat gebeurt er als de omzet daalt, een klant wegvalt of de financieringslasten stijgen?
- Levensvatbaarheidsplan bij terugkerende verliezen of liquiditeitsspanningen, met concrete maatregelen en verantwoordelijken.
- Informatie in de toelichting die met al het voorgaande in overeenstemming is.
Verslechtert de situatie, dan biedt de Spaanse wet 16/2022 tot hervorming van de gecodificeerde Spaanse insolventiewet (TRLC) pre-insolventie-instrumenten, zoals de melding van de opening van onderhandelingen met de schuldeisers en herstructureringsplannen, die al bij waarschijnlijkheid van insolventie kunnen worden ingezet. Bedenk ook dat de schuldenaar de insolventieprocedure moet aanvragen binnen twee maanden na de datum waarop hij kennis kreeg of had moeten krijgen van zijn actuele insolventie (art. 5.1 TRLC). Voor deze beslissingen is specifiek juridisch advies nodig.
In de provincie Alicante daalde de toegevoegde waarde van de verwerkende industrie in 2025, volgens het overzicht van de Kamer van Koophandel van Alicante en CaixaBank waarover de pers berichtte. De waarschuwingssignalen in de schoenensector bespreken wij in onze gids over de crisis in de schoenenindustrie van Elche en Elda.
Veelgestelde vragen
Wat is een onzekerheid van materieel belang over de continuïteit?
Het is een onzekerheid over gebeurtenissen of omstandigheden die significante twijfel kunnen doen ontstaan over het vermogen van de entiteit om haar activiteiten voort te zetten, en waarvan de omvang en mogelijke impact zodanig zijn dat zij in de toelichting en in de controleverklaring moet worden vermeld.
Is een continuïteitsparagraaf in de controleverklaring een beperking?
Nee, als de onzekerheid adequaat in de toelichting is beschreven: het oordeel kan dan goedkeurend zijn met die specifieke paragraaf. Is de informatie in de toelichting onvoldoende, dan kan dat wel tot een beperking leiden. Elk geval vraagt om de professionele oordeelsvorming van de auditor.
Wanneer gaat de nieuwe NIA-ES 570 in Spanje gelden?
Dat is nog niet bekend. De datum wordt vastgelegd in het besluit tot definitieve goedkeuring van het ICAC, dat op de datum van deze bijwerking nog niet is gepubliceerd.
Heb ik een levensvatbaarheidsplan nodig om die paragraaf te voorkomen?
Een plan garandeert geen enkele conclusie van de auditor, maar solide en gedocumenteerde prognoses stellen hem in staat de inschatting van het bestuur onderbouwd te evalueren. Doorslaggevend is dat het plan realistisch en verifieerbaar is.
Officiële bronnen
- BOE-A-2026-17276: besluit van het ICAC van 16-07-2026, NIA-ES 570 (herzien 2024) ter openbare consultatie
- BOE-A-2026-2234: besluit van het ICAC van 22-01-2026, wijziging van de NIA-ES over de controleverklaring
- ICAC: mededelingen
- IAASB: ISA 570 (Revised 2024), persbericht
- Wet 16/2022 tot hervorming van de gecodificeerde Spaanse insolventiewet (BOE)
- Gecodificeerde Spaanse insolventiewet, geconsolideerde tekst (BOE)
Heeft uw onderneming te maken met liquiditeitsspanningen of wilt u het boekjaar afsluiten met prognoses die de toets van de auditor doorstaan? Wij helpen u graag een solide levensvatbaarheidsplan op te stellen. Zijn wij uw auditor, dan toetsen wij vóór aanvaarding van een aanvullende dienst de onverenigbaarheden uit de auditregelgeving; in dat geval beperkt onze rol zich tot het evalueren van uw prognoses binnen de controle van de jaarrekening. Twijfelt u of u controleplichtig bent? Raadpleeg dan de drempels voor de verplichte controle in 2026. Neem contact met ons op.
Artikel opgesteld door het technische team van Controlaudit. Bijgewerkt op 08-10-2026. Deze inhoud is informatief en vervangt geen professioneel advies over uw specifieke situatie.